Tóm tắt Công văn 7540/TCHQ-PC năm 2017 về xử lý tang vật tịch thu là sản phẩm động vật không quý hiếm

Công văn 7540/TCHQ-PC do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất quy trình xử lý đối với tang vật vi phạm hành chính bị tịch thu là sản phẩm động vật không thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm. Văn bản này đưa ra các chỉ đạo cụ thể nhằm đảm bảo an toàn vệ sinh thú y, phòng chống dịch bệnh và tối ưu hóa việc quản lý tài sản công.

Nguyên tắc phân loại và xác định tính chất tang vật

Trước khi tiến hành các biện pháp xử lý, cơ quan Hải quan có thẩm quyền phải phối hợp với các cơ quan chức năng để xác định rõ tính chất của tang vật:

• Xác định chủng loại: Tang vật phải được xác định chính xác là sản phẩm động vật không thuộc danh mục các loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ theo quy định của pháp luật trong nước và Công ước CITES.
• Kiểm tra điều kiện vệ sinh thú y: Cơ quan Hải quan phải yêu cầu cơ quan kiểm dịch động vật có thẩm quyền tiến hành kiểm tra, đánh giá chất lượng và điều kiện vệ sinh thú y của lô hàng tịch thu.

Phương án xử lý cụ thể đối với tang vật

Căn cứ vào kết quả kiểm tra chuyên ngành của cơ quan thú y, việc xử lý tang vật được thực hiện theo hai hướng chính:

• Trường hợp sản phẩm đạt tiêu chuẩn vệ sinh thú y: Nếu cơ quan kiểm dịch xác nhận sản phẩm động vật đảm bảo chất lượng, không mang mầm bệnh nguy hiểm và an toàn cho người hoặc vật nuôi, cơ quan Hải quan sẽ tiến hành thủ tục bán đấu giá để nộp ngân sách nhà nước, hoặc chuyển giao cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.
• Trường hợp sản phẩm không đạt tiêu chuẩn hoặc có nguy cơ dịch bệnh: Đối với các sản phẩm động vật bị ôi thiu, biến chất, không rõ nguồn gốc xuất xứ hoặc được cơ quan thú y kết luận là có khả năng truyền nhiễm dịch bệnh, cơ quan Hải quan phải phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành tiêu hủy ngay lập tức. Quy trình tiêu hủy phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về bảo vệ môi trường và an toàn dịch bệnh.

Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan liên quan

Để quy trình xử lý diễn ra nhanh chóng và đúng pháp luật, Công văn nhấn mạnh vai trò phối hợp giữa các bên:

• Cơ quan Hải quan thụ lý vụ việc: Có trách nhiệm bảo quản nguyên trạng tang vật trong thời gian chờ xử lý; chủ động liên hệ, gửi văn bản đề nghị cơ quan thú y địa phương hỗ trợ kiểm dịch và lấy mẫu xét nghiệm.
• Cơ quan kiểm dịch, thú y địa phương: Thực hiện việc kiểm tra chuyên ngành và ban hành kết luận kiểm tra vệ sinh thú y kịp thời để làm căn cứ pháp lý cho cơ quan Hải quan ra quyết định xử lý cuối cùng.
• Chi phí xử lý: Các chi phí phát sinh liên quan đến việc lưu kho, bảo quản, kiểm dịch, giám định và tiêu hủy tang vật được chi trả theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.