Công văn 7458/BKH-QLĐT do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành nhằm mục đích chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý và thực hiện đấu thầu. Văn bản hướng tới việc nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn nhà nước, bảo đảm tính cạnh tranh lành mạnh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong toàn bộ quy trình lựa chọn nhà thầu.
1. Chấn chỉnh công tác lập, thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu (HSMT), hồ sơ yêu cầu (HSYC)
- Yêu cầu các chủ đầu tư và bên mời thầu tuân thủ nghiêm túc các quy định pháp luật về đấu thầu khi xây dựng HSMT và HSYC.
- Nghiêm cấm việc đưa ra các điều kiện hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế không bình đẳng cho một hoặc một số nhà thầu cụ thể.
- Không được đưa các tiêu chí đánh giá mang tính định tính, thiếu rõ ràng hoặc các yêu cầu về giấy phép con không phù hợp vào nội dung hồ sơ.
- Nâng cao trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong khâu thẩm định HSMT và HSYC trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm tính chặt chẽ và đúng quy định pháp luật.
2. Tăng cường tính minh bạch và công khai thông tin trong đấu thầu
- Thực hiện nghiêm túc việc đăng tải thông tin đấu thầu theo đúng thời hạn và nội dung quy định trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và Báo Đấu thầu.
- Bảo đảm việc phát hành HSMT và HSYC được thực hiện rộng rãi, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các nhà thầu tiếp cận, mua hồ sơ mà không bị gây khó khăn hay cản trở.
- Nghiêm cấm mọi hành vi thông đồng, dàn xếp hoặc các hành vi can thiệp trái pháp luật vào quá trình phát hành hồ sơ và nộp hồ sơ dự thầu.
3. Nâng cao chất lượng đánh giá hồ sơ dự thầu và thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu
- Công tác đánh giá hồ sơ dự thầu phải được thực hiện một cách trung thực, khách quan, công bằng và bám sát các tiêu chuẩn đánh giá đã được phê duyệt trong HSMT.
- Thành viên tổ chuyên gia đấu thầu phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về năng lực hành nghề, kinh nghiệm chuyên môn và có chứng chỉ đào tạo phù hợp theo quy định.
- Quá trình thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu phải được tiến hành độc lập, đưa ra các nhận xét, đánh giá cụ thể về tính pháp lý và sự phù hợp của toàn bộ quá trình tổ chức đấu thầu.
4. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm vi phạm
- Các Bộ, ngành, địa phương và các tập đoàn, tổng công ty nhà nước có trách nhiệm chủ động xây dựng kế hoạch, tổ chức kiểm tra, giám sát thường xuyên đối với công tác đấu thầu thuộc phạm vi quản lý.
- Tập trung thanh tra, kiểm tra đối với các gói thầu có quy mô lớn, các gói thầu áp dụng hình thức chỉ định thầu hoặc các gói thầu có nhiều đơn thư phản ánh, kiến nghị về sai phạm.
- Kiên quyết xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về đấu thầu; thực hiện cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với các nhà thầu có hành vi gian lận hoặc thông thầu.
5. Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác đấu thầu
- Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ và đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp tham gia vào hoạt động đấu thầu.
- Yêu cầu các cá nhân tham gia trực tiếp vào việc lập, thẩm định HSMT, đánh giá hồ sơ dự thầu phải có chứng chỉ đào tạo về đấu thầu theo đúng quy định hiện hành.
6. Chế độ báo cáo và tổ chức thực hiện
- Các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện công tác đấu thầu định kỳ để gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Nội dung báo cáo phải nêu rõ những kết quả đạt được, các khó khăn, vướng mắc phát sinh và đề xuất các giải pháp khắc phục cụ thể nhằm hoàn thiện thể chế, chính sách về đấu thầu.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 7458/BKH-QLĐT | Hà Nội, ngày 20 tháng 10 năm 2010 |
| Kính gửi: | - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Cơ quan thuộc Chính phủ, Cơ quan khác ở Trung ương; |
Ngày 11/5/2010, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có công văn số 3081/BKH-QLĐT về việc tăng cường quản lý công tác đấu thầu, trong đó yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các tập đoàn kinh tế và các tổng công ty nhà nước thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 494/CT-TTg ngày 20/04/2010 về việc sử dụng vật tư, hàng hóa sản xuất trong nước và văn bản số 157/TTg-KTN ngày 22/01/2010 về việc thực hiện chỉ định thầu theo văn bản số 229/TTg-KTN và tăng cường công tác quản lý đấu thầu theo trách nhiệm được phân công. Tuy nhiên, trong thời gian qua, việc tăng cường công tác quản lý đấu thầu chuyển biến chưa thực sự rõ nét. Ngoài ra, gần đây các vấn đề liên quan đến gói thầu EPC đang được các cơ quan quản lý và công chúng quan tâm và có nhiều ý kiến phản hồi khác nhau. Ngày 27/9/2010, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có công văn số 6791/BKH-QLĐT gửi các phương tiện thông tin đại chúng đề nghị đăng tải các bài viết EPC nhằm mục tiêu căn bản giúp những người thực hiện nắm vững được quy định pháp luật đấu thầu liên quan đến gói thầu EPC, cũng như những vấn đề cần lưu ý trong quá trình triển khai thực hiện. Các bài viết đã được đăng tải trên báo Đấu thầu và một số báo, đang được đăng tại trang web http://muasamcong.mpi.gov.vn hoặc http://www.thongtindauthau.com.vn.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị lãnh đạo các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND cấp tỉnh, các tập đoàn, tổng công ty chỉ đạo thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 494/CT-TTg ngày 20/4/2010 của Thủ tướng Chính phủ, công văn số 3081/BKH-QLĐT ngày 11/5/2010 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư; đồng thời, tổ chức nghiên cứu các bài viết kèm theo để góp phần quản lý và thực hiện tốt các gói thầu EPC.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 3081/BKH-QLĐT về tăng cường quản lý công tác đấu thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 2Công văn 5794/TCĐBVN-CQLXDĐB năm 2014 chấn chỉnh công tác đấu thầu theo Chỉ thị 24/CT-BGTVT do Tổng cục Đường bộ Việt Nam ban hành
- 3Chỉ thị 37/CT-TTg năm 2014 chấn chỉnh công tác quản lý đấu thầu, thương thảo, ký kết và thực hiện hợp đồng trong dự án sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và nguồn vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1Công văn 157/TTg-KTN về tình hình thực hiện chỉ định thầu theo văn bản 229/TTg-KTN do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2Chỉ thị 494/CT-TTg năm 2010 về sử dụng vật tư, hàng hóa sản xuất trong nước trong công tác đấu thầu các dự án đầu tư sử dụng vốn nhà nước do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Công văn 3081/BKH-QLĐT về tăng cường quản lý công tác đấu thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 4Công văn 5794/TCĐBVN-CQLXDĐB năm 2014 chấn chỉnh công tác đấu thầu theo Chỉ thị 24/CT-BGTVT do Tổng cục Đường bộ Việt Nam ban hành
- 5Chỉ thị 37/CT-TTg năm 2014 chấn chỉnh công tác quản lý đấu thầu, thương thảo, ký kết và thực hiện hợp đồng trong dự án sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và nguồn vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Công văn 7458/BKH-QLĐT về chấn chỉnh công tác quản lý đấu thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- Số hiệu: 7458/BKH-QLĐT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 20/10/2010
- Nơi ban hành: Bộ Kế hoạch và Đầu tư
- Người ký: Đặng Huy Đông
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 20/10/2010
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
