Giới thiệu chung về Công văn 740/HĐXD-DA
Công văn 740/HĐXD-DA được ban hành năm 2020 bởi Cục Quản lý hoạt động xây dựng nhằm giải quyết các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết về việc xác định, phân loại dự án đầu tư xây dựng thuộc nhóm A, nhóm B hoặc nhóm C. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp các chủ đầu tư, tổ chức tư vấn và cơ quan quản lý nhà nước áp dụng thống nhất các quy định của pháp luật về đầu tư công và xây dựng.
Các nội dung cốt lõi về xác định loại dự án đầu tư
Công văn tập trung làm rõ các nguyên tắc và tiêu chí kỹ thuật để phân loại dự án đầu tư xây dựng, cụ thể bao gồm:
- Tiêu chí phân nhóm dự án: Việc xác định dự án thuộc nhóm A, nhóm B hay nhóm C phải căn cứ vào quy mô, tính chất, lĩnh vực đầu tư và tổng mức đầu tư của dự án. Các tiêu chí này được đối chiếu trực tiếp với quy định của Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan.
- Xác định thẩm quyền thẩm định: Phân loại đúng nhóm dự án là cơ sở pháp lý để xác định thẩm quyền thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật và dự toán xây dựng thuộc về cơ quan chuyên môn về xây dựng cấp trung ương hay cấp tỉnh.
- Áp dụng quy định chuyển tiếp: Hướng dẫn xử lý đối với các dự án được phê duyệt hoặc triển khai trong giai đoạn chuyển tiếp giữa các văn bản quy phạm pháp luật, đảm bảo tính liên tục và hợp pháp của quá trình đầu tư.
- Sự phối hợp giữa các tiêu chí: Đối với các dự án hỗn hợp hoặc đa mục tiêu, công văn hướng dẫn cách thức xác định nhóm dự án dựa trên mục tiêu chính hoặc hạng mục công trình có quy mô lớn nhất để đảm bảo tính thống nhất trong quản lý.
Ý nghĩa và tầm quan trọng của văn bản
Công văn 740/HĐXD-DA đóng vai trò là cẩm nang tháo gỡ khó khăn thực tế cho các đơn vị trong quá trình lập, thẩm định và phê duyệt dự án. Việc phân loại chính xác nhóm dự án giúp tối ưu hóa quy trình thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian chuẩn bị đầu tư và hạn chế tối đa các rủi ro pháp lý cho dự án xây dựng.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| | Hà Nội, ngày 25 tháng 8 năm 2020 |
| Kính gửi: | - Ông/Bà Nguyễn Duy Nhân; |
Cục Quản lý hoạt động xây dựng nhận được Đơn phản ánh kiến nghị mã số PAKN.20200813.0038 ngày 20/8/2020 về nội dung câu hỏi của ông/ba Nguyễn Duy Nhân, địa chỉ A2D 403 Nhà ở xã hội Hòa Lợi, Khu phố 1, phường Hòa Phú, thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương. Sau khi nghiên cứu, Cục Quản lý hoạt động xây dựng có ý kiến như sau:
Câu hỏi: Hiện tại trong quá trình thực hiện các thủ tục đầu tư dự án, công ty chúng tôi gặp phải vướng mắc liên quan đến việc xác định loại dự án thuộc nhóm A, B hay C. Theo Phụ lục I, Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ban hành ngày 18/6/2015 có hướng dẫn phân loại dự án đầu tư xây dựng công trình. Tuy nhiên Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ban hành ngày 05/4/2017 về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ đã bãi bỏ Phụ lục này. Mặc dù vậy vẫn có một số Nghị định, Thông tư còn đề cập về việc phân nhóm dự án. Để có cơ sở xác định Loại, nhóm dự án đối với trường hợp sử dụng vốn khác từ đó xác định Cơ quan có thẩm quyền trong việc thẩm định các bước trong trình tự thực hiện đầu tư dự án. Kiến nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn cụ thể liên quan đến nội dung này.
Trả lời: Khoản 2 Điều 49 Luật Xây dựng 2014 quy định: “Dự án đầu tư xây dựng được phân loại theo quy mô, tính chất, loại công trình của dự án gồm dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B, dự án nhóm C theo các tiêu chí quy định của pháp luật về đầu tư công.”. Nội dung này tiếp tục được quy định tại Khoản 1 Điều 1 Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng (nội dung sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 5). Do vậy, dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn khác được phân loại theo tiêu chí quy định của pháp luật về đầu tư công tại Điều 7, Điều 8, Điều 9 và Điều 10 Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13.
Trên đây là ý kiến của Cục Quản lý hoạt động xây dựng, ông/bà Nguyễn Duy Nhân nghiên cứu, thực hiện theo quy định./.
|
| CỤC TRƯỞNG |
- 1Thông báo 266/TB-VPCP năm 2020 về kết luận của Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng trong chuyến công tác tại tỉnh Ninh Bình và kiểm tra tình hình triển khai Dự án đầu tư xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2Thông báo 270/TB-VPCP năm 2020 về kết luận của Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng trong chuyến công tác tại tỉnh Ninh Bình và kiểm tra tình hình triển khai Dự án đầu tư xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3Quyết định 1212/QĐ-TTg năm 2020 về phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (tỉnh Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng) theo hình thức đối tác công tư do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4Công văn 1119/HĐXD-VP năm 2020 trả lời phản ánh kiến nghị của ông Trịnh Văn Hùng về cấp giấy phép xây dựng cho công trình nhà ở riêng lẻ do Cục Quản lý hoạt động xây dựng ban hành
- 5Công văn 1020/HĐXD-TK năm 2020 về các quy định liên quan đến quản lý dự án đầu tư xây dựng do Cục Quản lý hoạt động xây dựng ban hành
- 6Công văn 983/HĐXD-TK năm 2020 về ký ban hành văn bản, quyết định do Cục Quản lý hoạt động xây dựng ban hành
- 1Luật Xây dựng 2014
- 2Luật Đầu tư công 2014
- 3Nghị định 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng
- 4Nghị định 42/2017/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng
- 5Thông báo 266/TB-VPCP năm 2020 về kết luận của Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng trong chuyến công tác tại tỉnh Ninh Bình và kiểm tra tình hình triển khai Dự án đầu tư xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6Thông báo 270/TB-VPCP năm 2020 về kết luận của Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng trong chuyến công tác tại tỉnh Ninh Bình và kiểm tra tình hình triển khai Dự án đầu tư xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 7Quyết định 1212/QĐ-TTg năm 2020 về phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (tỉnh Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng) theo hình thức đối tác công tư do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8Công văn 1119/HĐXD-VP năm 2020 trả lời phản ánh kiến nghị của ông Trịnh Văn Hùng về cấp giấy phép xây dựng cho công trình nhà ở riêng lẻ do Cục Quản lý hoạt động xây dựng ban hành
- 9Công văn 1020/HĐXD-TK năm 2020 về các quy định liên quan đến quản lý dự án đầu tư xây dựng do Cục Quản lý hoạt động xây dựng ban hành
- 10Công văn 983/HĐXD-TK năm 2020 về ký ban hành văn bản, quyết định do Cục Quản lý hoạt động xây dựng ban hành
Công văn 740/HĐXD-DA năm 2020 về xác định loại dự án đầu tư thuộc nhóm A, B hay C do Cục Quản lý hoạt động xây dựng ban hành
- Số hiệu: 740/HĐXD-DA
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 25/08/2020
- Nơi ban hành: Cục Quản lý hoạt động xây dựng
- Người ký: Hoàng Quang Nhu
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 25/08/2020
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
