Tổng quan về Công văn 738/TTg-PL năm 2021

Công văn 738/TTg-PL được Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm chỉ đạo các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương thực hiện việc rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật. Đây là chỉ đạo quan trọng nhằm kịp thời phát hiện, xử lý những quy định mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập hoặc không còn phù hợp với thực tiễn, từ đó tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời sống của nhân dân.

Mục tiêu và phạm vi rà soát văn bản quy phạm pháp luật

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các cơ quan, địa phương tập trung rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, đặc biệt chú trọng vào các lĩnh vực có tác động trực tiếp đến môi trường đầu tư, kinh doanh và đời sống xã hội. Các nội dung trọng tâm bao gồm:

• Rà soát các quy định về đầu tư, kinh doanh, đất đai, xây dựng, nhà ở, quy hoạch, đấu thầu, tài chính, thuế và quản lý tài sản công.
• Phát hiện các quy định mâu thuẫn, chồng chéo, sơ hở, bất cập, gây cản trở cho hoạt động sản xuất, kinh doanh và huy động các nguồn lực xã hội.
• Đề xuất phương án sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ các văn bản, quy định không còn phù hợp để giải phóng nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội.

Trách nhiệm thực hiện của các Bộ, ngành và địa phương

Để đảm bảo tính hiệu quả và tiến độ của công tác rà soát, Thủ tướng Chính phủ đã phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng nhóm đối tượng:

• Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ: Trực tiếp chỉ đạo công tác rà soát trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước được giao; chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về kết quả rà soát và đề xuất phương án xử lý.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện rà soát các văn bản do địa phương ban hành; tổng hợp các vướng mắc, bất cập từ thực tiễn thi hành pháp luật tại địa phương để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý.
• Bộ Tư pháp: Làm đầu mối theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương thực hiện rà soát; tổng hợp kết quả rà soát để báo cáo Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ theo quy định.

Yêu cầu về tiến độ và phương thức báo cáo kết quả

Công văn nhấn mạnh yêu cầu về mặt thời gian và chất lượng báo cáo nhằm đảm bảo tính kịp thời trong việc tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế:

• Các Bộ, ngành và địa phương phải khẩn trương triển khai nhiệm vụ, xác định rõ lộ trình và phân công đơn vị chủ trì thực hiện cụ thể.
• Báo cáo kết quả rà soát phải gửi về Bộ Tư pháp để tổng hợp trước khi trình Thủ tướng Chính phủ.
• Nội dung báo cáo phải chỉ rõ các điều, khoản, văn bản cụ thể có vướng mắc, chồng chéo; phân tích rõ nguyên nhân và đề xuất giải pháp khắc phục cụ thể như sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành văn bản mới.