Giới thiệu về Công văn 7339/TCHQ-TXNK năm 2020

Công văn số 7339/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại thống nhất mặt hàng Hexamethylene diamine carbamate trên phạm vi toàn quốc. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết các vướng mắc về áp mã số hàng hóa (mã HS), đảm bảo tính đồng bộ trong thực thi pháp luật hải quan và chống thất thu thuế đối với nhóm hàng hóa hóa chất nhập khẩu.

Cơ sở pháp lý để thực hiện phân loại hàng hóa

Tổng cục Hải quan căn cứ vào các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành để đưa ra hướng dẫn phân loại, bao gồm:

• Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23 tháng 6 năm 2014.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30 tháng 01 năm 2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 65/2017/TT-BTC và Thông tư sửa đổi bổ sung số 09/2019/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Chú giải chi tiết Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).

Phân tích tính chất kỹ thuật và áp mã HS đối với Hexamethylene diamine carbamate

Mặt hàng Hexamethylene diamine carbamate được phân tích kỹ lưỡng về mặt bản chất hóa học và công dụng thực tế để xác định mã số HS chính xác:

• Bản chất hóa học: Đây là một hợp chất hóa học hữu cơ, cụ thể là muối carbamate của hexamethylenediamine. Hợp chất này thường tồn tại ở dạng bột tinh thể màu trắng, được sử dụng phổ biến làm chất lưu hóa hoặc chất xúc tác trong ngành công nghiệp sản xuất cao su và polymer.
• Nguyên tắc phân loại theo Danh mục HS: Theo Chú giải pháp lý của Chương 29 (Hóa chất hữu cơ), các hợp chất có chức amine hoặc chức carbamate phải được xem xét phân loại dựa trên cấu trúc hóa học đặc trưng.
• Xác định mã số phân loại: Trên cơ sở kết quả phân tích, phân loại của Cục Kiểm định hải quan và các tài liệu kỹ thuật kèm theo, mặt hàng Hexamethylene diamine carbamate được xác định thuộc nhóm 2921 (Hợp chất chức amine) hoặc cụ thể hơn là phân nhóm phù hợp với cấu trúc muối amine hữu cơ. Tổng cục Hải quan hướng dẫn áp dụng mã số HS chi tiết đối với mặt hàng này nhằm đảm bảo tính thống nhất, tránh việc doanh nghiệp khai báo sai lệch sang các nhóm hóa chất khác có mức thuế suất thấp hơn.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với các Cục Hải quan địa phương

Để đảm bảo việc áp dụng thống nhất mã số và mức thuế đối với mặt hàng này, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị trực thuộc thực hiện các nội dung sau:

• Kiểm tra, rà soát hồ sơ hải quan: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc tiến hành kiểm tra, rà soát các tờ khai nhập khẩu mặt hàng có tên khai báo là Hexamethylene diamine carbamate hoặc các tên thương mại tương đương.
• Thực hiện áp mã thống nhất: Trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo mã số HS chưa đúng với hướng dẫn tại Công văn này, cơ quan hải quan phải thực hiện bác bỏ mã số khai báo, áp đặt mã số đúng và thực hiện ấn định thuế, thu đủ thuế vào ngân sách nhà nước theo quy định.
• Tăng cường công tác kiểm định: Đối với các lô hàng nhập khẩu mới có nghi ngờ về thành phần, hàm lượng hoặc bản chất hóa học, các chi cục cần lấy mẫu gửi Cục Kiểm định hải quan để thực hiện phân tích phân loại chính xác, tránh thất thu thuế và đảm bảo công bằng thương mại.