Giới thiệu về Công văn 720/TCT-CS năm 2018

Công văn 720/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành năm 2018 là văn bản hướng dẫn quan trọng về chính sách thuế đối với các dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) viện trợ không hoàn lại. Văn bản này tập trung làm rõ các quy định về hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) cho các đối tượng liên quan trực tiếp đến việc thực hiện dự án, bao gồm chủ chương trình, dự án và các nhà thầu chính.

Nội dung chính sách thuế cốt lõi theo Công văn 720/TCT-CS

• Đối tượng được hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT): Văn bản xác định rõ hai nhóm đối tượng chính được áp dụng chính sách hoàn thuế GTGT đối với hàng hóa, dịch vụ mua tại Việt Nam để phục vụ cho dự án ODA viện trợ không hoàn lại bao gồm: Chủ chương trình, dự án (hoặc đơn vị được giao quản lý dự án) và Nhà thầu chính nước ngoài hoặc nhà thầu chính trong nước ký hợp đồng trực tiếp với Chủ dự án.
• Nguyên tắc áp dụng thuế suất và hoàn thuế: Các dự án sử dụng vốn ODA viện trợ không hoàn lại thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi về thuế. Hàng hóa, dịch vụ mua trong nước có thuế GTGT để phục vụ trực tiếp cho dự án sẽ được hoàn lại số thuế GTGT đầu vào đã trả, nhằm đảm bảo hiệu quả sử dụng nguồn vốn viện trợ theo đúng cam kết quốc tế.
• Quy định đối với Nhà thầu chính: Nhà thầu chính ký hợp đồng trực tiếp với Chủ dự án ODA viện trợ không hoàn lại để cung cấp hàng hóa, dịch vụ được áp dụng cơ chế hoàn thuế GTGT đối với phần hàng hóa, dịch vụ mua trong nước phục vụ cho việc thực hiện hợp đồng đã ký.

Điều kiện và thủ tục thực hiện hoàn thuế GTGT

• Hồ sơ pháp lý của dự án: Dự án phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt là dự án sử dụng nguồn vốn ODA viện trợ không hoàn lại theo đúng quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng vốn ODA.
• Chứng từ thanh toán và hóa đơn: Để được hoàn thuế, đơn vị đề nghị hoàn thuế phải xuất trình đầy đủ hóa đơn GTGT hợp pháp khi mua hàng hóa, dịch vụ trong nước, kèm theo chứng từ thanh toán qua ngân hàng đối với các hóa đơn có giá trị theo quy định của pháp luật về thuế.
• Hợp đồng ký kết: Đối với nhà thầu chính, phải có hợp đồng ký trực tiếp với Chủ dự án ODA viện trợ không hoàn lại, trong đó thể hiện rõ giá thanh toán không bao gồm thuế GTGT hoặc nội dung thỏa thuận về việc hoàn thuế.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 720/TCT-CS giúp tháo gỡ các vướng mắc thực tế cho các đơn vị thực hiện dự án ODA viện trợ không hoàn lại trong việc xác định nghĩa vụ thuế và thực hiện thủ tục hoàn thuế GTGT. Việc hướng dẫn rõ ràng này không chỉ đảm bảo tính thống nhất trong áp dụng pháp luật thuế của các cơ quan thuế địa phương mà còn tạo điều kiện thuận lợi, đẩy nhanh tiến độ giải ngân và thực hiện các dự án viện trợ nhân đạo, phát triển kinh tế - xã hội tại Việt Nam.