Tổng quan về Công văn 7164/BTC-TCHQ

Công văn 7164/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc phân loại và tính phí xếp dỡ tại cảng (Terminal Handling Charge - THC) vào trị giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu. Đây là một trong những văn bản quan trọng giúp tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong việc xác định trị giá hải quan, đảm bảo tính thống nhất trong thực thi pháp luật thuế quan.

Nguyên tắc xác định phí THC trong trị giá tính thuế hải quan

Theo hướng dẫn của Bộ Tài chính, việc xác định phí THC có phải cộng vào trị giá tính thuế hay không phụ thuộc vào địa điểm phát sinh chi phí và các điều kiện thương mại (Incoterms) được áp dụng trong hợp đồng mua bán hàng hóa. Cụ thể:

• Phí THC phát sinh tại cảng xếp hàng (cảng xuất khẩu): Đây là khoản chi phí liên quan trực tiếp đến việc xếp dỡ hàng hóa lên phương tiện vận tải tại nước xuất khẩu. Khoản phí này được coi là một phần của chi phí vận chuyển hàng hóa đến cửa khẩu nhập đầu tiên. Do đó, nếu khoản phí này chưa được gộp vào giá mua thực tế đã thanh toán hoặc chưa tính trong cước vận chuyển, doanh nghiệp bắt buộc phải cộng phí THC tại cảng xếp vào trị giá tính thuế.
• Phí THC phát sinh tại cảng dỡ hàng (cảng nhập khẩu - Việt Nam): Đây là chi phí phát sinh sau khi hàng hóa đã đến cửa khẩu nhập đầu tiên. Theo nguyên tắc chung, các chi phí phát sinh sau khi hàng hóa đến cửa khẩu nhập không phải cộng vào trị giá tính thuế, với điều kiện các chi phí này phải được tách biệt rõ ràng khỏi giá thực tế đã thanh toán hoặc cước vận chuyển chặng quốc tế.

Các trường hợp cụ thể đối với phí THC tại cảng dỡ hàng

Để tạo thuận lợi cho việc áp dụng thực tế, Công văn 7164/BTC-TCHQ phân chia rõ các trường hợp xử lý đối với phí THC phát sinh tại Việt Nam:

• Trường hợp phí THC đã bao gồm trong cước vận chuyển: Nếu người mua thanh toán cước vận chuyển cho hãng tàu và trong khoản cước đó đã bao gồm cả phí xếp dỡ THC tại cảng dỡ hàng, thì không thực hiện điều chỉnh cộng hay trừ khoản phí này khi xác định trị giá tính thuế.
• Trường hợp phí THC được thanh toán riêng biệt: Nếu người mua thanh toán riêng khoản phí THC cho hãng tàu hoặc đơn vị khai thác cảng tại Việt Nam, và khoản phí này được tách biệt rõ ràng bằng chứng từ, hóa đơn hợp lệ thì không phải cộng khoản phí này vào trị giá tính thuế hải quan.
• Trường hợp không tách biệt được chi phí: Nếu doanh nghiệp không cung cấp được chứng từ, hóa đơn chứng minh việc tách biệt phí THC phát sinh tại cảng dỡ hàng ra khỏi trị giá giao dịch hoặc cước vận chuyển quốc tế, cơ quan hải quan sẽ xem xét tính gộp khoản phí này vào trị giá tính thuế theo quy định.

Yêu cầu về hồ sơ và chứng từ đối với doanh nghiệp

Để đảm bảo quyền lợi không phải cộng phí THC tại cảng dỡ hàng vào trị giá tính thuế, doanh nghiệp nhập khẩu cần lưu ý chuẩn bị đầy đủ các chứng từ sau:

• Hợp đồng mua bán hàng hóa (Sales Contract) thể hiện rõ điều kiện giao hàng (Incoterms) và nghĩa vụ thanh toán chi phí xếp dỡ của các bên.
• Hóa đơn thương mại (Commercial Invoice) và chứng từ thanh toán tiền hàng.
• Vận đơn (Bill of Lading) hoặc các chứng từ vận tải tương đương thể hiện rõ các khoản phụ phí vận tải.
• Hóa đơn thu phí THC của hãng tàu hoặc đại lý hãng tàu tại Việt Nam, trong đó ghi rõ nội dung phí xếp dỡ tại cảng dỡ hàng.