Giới thiệu chung về Công văn 7134/BGTVT-ATGT

Công văn 7134/BGTVT-ATGT được Bộ Giao thông vận tải ban hành nhằm mục đích sơ kết, đánh giá toàn diện kết quả 05 năm triển khai thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP của Chính phủ quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy trong phạm vi quản lý của ngành giao thông vận tải. Văn bản tập trung làm rõ các kết quả đạt được, chỉ ra những tồn tại, hạn chế và đề ra phương hướng, giải pháp nâng cao hiệu quả công tác này trong giai đoạn tiếp theo.

Phần I: Đánh giá kết quả 05 năm thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP

Nội dung phần này tập trung vào việc tổng kết các mặt công tác đã triển khai thực hiện trong giai đoạn vừa qua, bao gồm:

• Công tác chỉ đạo, điều hành và phổ biến pháp luật: Việc ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP tại các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Giao thông vận tải. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong toàn ngành.
• Xây dựng lực lượng và trang bị phương tiện: Đánh giá thực trạng tổ chức, biên chế lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ chuyên ngành, cơ sở thuộc ngành giao thông vận tải. Tình hình trang bị, quản lý và bảo dưỡng các phương tiện, thiết bị phục vụ công tác cứu nạn, cứu hộ tại các cảng hàng không, cảng biển, ga đường sắt và các công trình giao thông trọng điểm.
• Kết quả thực hiện công tác cứu nạn, cứu hộ: Thống kê, đánh giá các vụ việc tai nạn, sự cố đã được xử lý; hiệu quả phối hợp giữa các lực lượng trong ngành với lực lượng cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cùng các lực lượng liên quan khác trong việc ứng phó thiên tai, tai nạn giao thông.

Phần II: Khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân

Đánh giá những hạn chế, rào cản trong quá trình thực thi các quy định pháp luật về cứu nạn, cứu hộ, cụ thể:

• Hạn chế về nguồn lực: Kinh phí đầu tư cho trang thiết bị, phương tiện cứu nạn, cứu hộ chuyên dụng còn hạn chế, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu thực tế đối với một số loại hình giao thông đặc thù như đường thủy nội địa, hàng hải và đường bộ cao tốc.
• Vướng mắc về cơ chế phối hợp: Sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành giao thông vận tải với chính quyền địa phương và lực lượng công an có lúc, có nơi chưa đồng bộ, kịp thời trong việc xử lý các tình huống khẩn cấp.
• Nhận thức và kỹ năng: Kỹ năng ứng phó sự cố, tai nạn của một bộ phận người lao động và người tham gia giao thông còn hạn chế; công tác huấn luyện, diễn tập định kỳ chưa được phủ rộng toàn diện đến mọi đối tượng.

Phần III: Phương hướng, nhiệm vụ và kiến nghị, đề xuất

Xác định các nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp đột phá nhằm nâng cao năng lực cứu nạn, cứu hộ của ngành giao thông vận tải trong thời gian tới:

• Hoàn thiện thể chế, chính sách: Tiếp tục rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật liên quan đến công tác cứu nạn, cứu hộ phù hợp với thực tiễn phát triển của ngành giao thông vận tải và xu hướng hội nhập quốc tế.
• Tăng cường đầu tư trang thiết bị: Ưu tiên bố trí nguồn kinh phí để mua sắm, nâng cấp các phương tiện, thiết bị cứu nạn, cứu hộ hiện đại, đặc biệt là cho các khu vực trọng điểm, đầu mối giao thông lớn và các tuyến đường cao tốc.
• Nâng cao năng lực nguồn nhân lực: Đẩy mạnh công tác đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ, tổ chức diễn tập định kỳ các phương án cứu nạn, cứu hộ với nhiều tình huống giả định khác nhau để nâng cao tính chủ động, chuyên nghiệp và khả năng phản ứng nhanh của lực lượng tại chỗ.
• Đề xuất, kiến nghị: Kiến nghị với Chính phủ, Bộ Công an và các bộ, ngành liên quan về việc hỗ trợ cơ chế, chính sách, chia sẻ thông tin và tăng cường phối hợp liên ngành trong công tác cứu nạn, cứu hộ giao thông nhằm tối ưu hóa nguồn lực quốc gia.