Tóm tắt Công văn 7082/BGTVT-CQLXD năm 2021 về bổ sung đường giao thông kết nối phục vụ người dân bị ảnh hưởng bởi Dự án cao tốc Bắc - Nam

Công văn 7082/BGTVT-CQLXD được ban hành bởi Bộ Giao thông vận tải nhằm giải quyết các kiến nghị, bổ sung đường giao thông kết nối phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân tại các khu vực bị ảnh hưởng bởi Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông, cụ thể là đoạn Mai Sơn - QL45 và QL45 - Nghi Sơn đi qua địa phận tỉnh Thanh Hóa.

Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Công văn 7082/BGTVT-CQLXD năm 2021 bổ sung đường giao thông kết nối phục vụ đi lại của nhân dân khu vực bị ảnh hưởng bởi Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông đoạn Mai Sơn - QL45, QL45 - Nghi Sơn qua địa phận tỉnh Thanh Hóa.
• Cơ quan ban hành: Bộ Giao thông vận tải.
• Đơn vị tham mưu: Cục Quản lý xây dựng và Chất lượng công trình giao thông (nay là Cục Quản lý đầu tư xây dựng).
• Phạm vi áp dụng: Địa phận tỉnh Thanh Hóa, tập trung vào các khu vực bị chia cắt hoặc ảnh hưởng trực tiếp bởi hai đoạn tuyến cao tốc Mai Sơn - QL45 và QL45 - Nghi Sơn.

Mục tiêu và ý nghĩa của việc bổ sung đường giao thông kết nối

Việc triển khai xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông là dự án trọng điểm quốc gia, tuy nhiên quá trình thi công có thể gây chia cắt giao thông cục bộ, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất và sinh hoạt thường ngày của người dân địa phương. Công văn 7082/BGTVT-CQLXD hướng tới các mục tiêu cốt lõi sau:

• Đảm bảo an sinh xã hội: Kịp thời giải quyết các kiến nghị chính đáng của người dân và chính quyền địa phương tỉnh Thanh Hóa về việc hoàn trả, bổ sung các tuyến đường gom, đường dân sinh, cầu vượt hoặc hầm chui dân sinh.
• Tối ưu hóa mạng lưới giao thông kết nối: Tạo sự kết nối đồng bộ giữa hệ thống đường cao tốc đang hình thành với mạng lưới giao thông đường bộ hiện hữu của địa phương, tránh tình trạng cô lập các khu dân cư.
• Đảm bảo an toàn giao thông: Tổ chức lại giao thông tại các điểm giao cắt, đường gom dân sinh nhằm hạn chế tối đa xung đột giao thông giữa phương tiện di chuyển tốc độ cao trên cao tốc và phương tiện giao thông địa phương.

Nội dung chỉ đạo trọng tâm của Bộ Giao thông vận tải

Bộ Giao thông vận tải đã đưa ra các chỉ đạo cụ thể đối với các đơn vị liên quan nhằm khẩn trương rà soát và thực hiện phương án bổ sung đường kết nối:

• Rà soát thực địa và đánh giá nhu cầu thực tế: Yêu cầu các Ban Quản lý dự án phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã liên quan của tỉnh Thanh Hóa tiến hành kiểm tra hiện trường, xác định chính xác các vị trí bị chia cắt, nhu cầu đi lại thực tế của người dân để đề xuất giải pháp kỹ thuật phù hợp.
• Lựa chọn giải pháp kỹ thuật tối ưu: Việc bổ sung đường gom, đường kết nối phải đảm bảo các tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành, tiết kiệm chi phí, hạn chế tối đa việc giải phóng mặt bằng bổ sung và không làm ảnh hưởng đến tiến độ chung của toàn dự án cao tốc.
• Cân đối nguồn vốn đầu tư: Xác định rõ nguồn kinh phí thực hiện việc bổ sung các hạng mục giao thông kết nối, ưu tiên sử dụng nguồn vốn dự phòng của dự án hoặc lồng ghép vào các chương trình, dự án giao thông địa phương nếu phù hợp.

Trách nhiệm triển khai thực hiện của các cơ quan, đơn vị

Để đảm bảo tính khả thi và tiến độ thực hiện, Bộ Giao thông vận tải phân công nhiệm vụ cụ thể cho các bên liên quan:

• Cục Quản lý xây dựng và Chất lượng công trình giao thông: Chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát, đôn đốc các Ban Quản lý dự án thực hiện đúng quy trình, thủ tục thẩm định và phê duyệt điều chỉnh, bổ sung thiết kế theo quy định pháp luật.
• Các Ban Quản lý dự án (chủ đầu tư các đoạn tuyến): Chủ trì phối hợp với địa phương để hoàn thiện hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công bổ sung, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thi công ngay khi được chấp thuận để đồng bộ với tiến độ hoàn thành dự án cao tốc.
• Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa và các cơ quan địa phương: Phối hợp chặt chẽ trong công tác giải phóng mặt bằng (nếu có phát sinh), tuyên truyền vận động nhân dân đồng thuận với phương án tuyến bổ sung, đồng thời tiếp nhận quản lý, bảo trì các tuyến đường gom, đường dân sinh sau khi hoàn thành bàn giao.

Tóm lại, Công văn 7082/BGTVT-CQLXD thể hiện sự chỉ đạo kịp thời, sát sao của Bộ Giao thông vận tải trong việc lắng nghe ý kiến của địa phương, hài hòa giữa lợi ích phát triển hạ tầng giao thông quốc gia và ổn định đời sống, sản xuất của nhân dân vùng dự án đi qua.