Giới thiệu về Công văn 7051/TCHQ-GSQL

Công văn 7051/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA). Văn bản này đưa ra các hướng dẫn chi tiết cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm thống nhất thực hiện, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp và đảm bảo tính nhất quán trong việc áp dụng ưu đãi thuế quan.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 7051/TCHQ-GSQL

1. Quy định về chữ ký và con dấu trên C/O mẫu D

• Chấp nhận chữ ký và con dấu dưới dạng điện tử hoặc chữ ký quét của cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của các nước thành viên ASEAN, với điều kiện các nước này đã có thông báo chính thức về việc áp dụng hình thức chữ ký/con dấu này cho phía Việt Nam.
• Công chức hải quan thực hiện kiểm tra đối chiếu chữ ký và con dấu trên C/O với mẫu chữ ký, con dấu đã được cập nhật trên hệ thống dữ liệu của ngành Hải quan hoặc thông báo của Tổng cục Hải quan để xác định tính hợp lệ của chứng từ.

2. Xử lý vướng mắc đối với C/O mẫu D cấp sau (Issued Retroactively)

• Đối với các trường hợp C/O mẫu D được cấp sau ngày xuất khẩu quá 03 ngày, cơ quan cấp C/O phải tích chọn vào ô "Issued Retroactively" tại Ô số 13 trên C/O.
• Trường hợp có sự khác biệt nhỏ về ngày xuất khẩu thực tế ghi trên vận đơn và ngày xếp hàng lên tàu, nếu không ảnh hưởng đến tính xuất xứ của hàng hóa thì cơ quan hải quan vẫn xem xét chấp nhận tính hợp lệ của C/O.

3. Hướng dẫn về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing)

• Trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (có thể là nước thành viên ASEAN hoặc nước ngoài ASEAN), C/O mẫu D phải được tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" tại Ô số 13.
• Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn thương mại phải được thể hiện rõ ràng tại Ô số 7 trên C/O mẫu D.
• Trị giá hóa đơn thương mại không bắt buộc phải thể hiện trên C/O mẫu D, trừ trường hợp hàng hóa áp dụng tiêu chí xuất xứ Hàm lượng giá trị khu vực (RVC) để xác định xuất xứ.

4. Quy định kiểm tra đối với C/O giáp lưng (Back-to-back C/O)

• Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra, đối chiếu nghiêm ngặt các thông tin trên C/O giáp lưng với thông tin trên C/O gốc (Original C/O) được cấp bởi nước xuất khẩu đầu tiên.
• Các thông tin về số lượng, trọng lượng, ngày xuất khẩu và các thông tin liên quan khác trên C/O giáp lưng phải đảm bảo tính logic, phù hợp với hành trình vận chuyển thực tế của lô hàng và tuân thủ đúng quy định của Hiệp định ATIGA.

5. Xử lý các khác biệt nhỏ và lỗi kỹ thuật trên C/O

• Các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc những khác biệt nhỏ không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa và không gây ra nghi ngờ hợp lý về tính trung thực của C/O thì không bị coi là lý do để bác bỏ C/O mẫu D.
• Cơ quan hải quan chấp nhận các C/O này nếu hàng hóa thực tế nhập khẩu hoàn toàn phù hợp với thông tin khai báo trên hệ thống và các chứng từ kèm theo.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 7051/TCHQ-GSQL đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn hóa quy trình kiểm tra xuất xứ hàng hóa tại các cửa khẩu. Việc hướng dẫn rõ ràng các trường hợp vướng mắc thường gặp như chữ ký điện tử, hóa đơn bên thứ ba và C/O cấp sau giúp giảm thiểu thời gian thông quan, hạn chế tối đa các tranh chấp không đáng có giữa doanh nghiệp và cơ quan hải quan, đồng thời thúc đẩy dòng chảy thương mại tự do trong khu vực ASEAN.