Giới thiệu chung về Công văn 702/BTP-QLXLVPHC&TDTHPL
Công văn 702/BTP-QLXLVPHC&TDTHPL được Bộ Tư pháp ban hành nhằm hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm nhằm cải thiện điểm số và duy trì, nâng cao thứ hạng của Chỉ số Chi phí tuân thủ pháp luật (Chỉ số B1) trong năm 2021. Đây là một trong những nỗ lực quan trọng góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia theo các Nghị quyết của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
Mục tiêu trọng tâm của công tác cải thiện Chỉ số B1 năm 2021
Công văn xác định rõ các mục tiêu cốt lõi cần đạt được trong năm 2021 bao gồm:
- Giảm thiểu tối đa các gánh nặng chi phí không hợp lý, chi phí tuân thủ pháp luật phát sinh từ các quy định pháp luật không còn phù hợp, chồng chéo hoặc thiếu rõ ràng.
- Nâng cao tính minh bạch, dễ tiếp cận của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật đối với người dân và cộng đồng doanh nghiệp.
- Tăng cường hiệu quả thực thi pháp luật, đảm bảo tính ổn định và khả năng dự báo trước của các chính sách, quy định mới ban hành.
- Duy trì và cải thiện thứ hạng của Việt Nam trong các bảng xếp hạng quốc tế liên quan đến năng lực cạnh tranh và môi trường kinh doanh thông qua việc cắt giảm chi phí tuân thủ.
Các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm được hướng dẫn
Để đạt được các mục tiêu trên, Bộ Tư pháp hướng dẫn các cơ quan, đơn vị và địa phương tập trung triển khai các nhóm nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành các quy định có phát sinh chi phí tuân thủ: Thực hiện nghiêm túc việc đánh giá tác động của thủ tục hành chính, tính toán chi phí tuân thủ pháp luật ngay trong quá trình soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật. Tuyệt đối không ban hành các quy định tạo ra rào cản, gánh nặng không cần thiết cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
- Rà soát, hệ thống hóa và hoàn thiện thể chế: Thường xuyên rà soát các quy định pháp luật hiện hành, đặc biệt là các quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh, kiểm tra chuyên ngành để kịp thời phát hiện, kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ những quy định chồng chéo, mâu thuẫn, không khả thi hoặc gây khó khăn cho doanh nghiệp.
- Nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bằng nhiều hình thức đa dạng, dễ tiếp cận. Chú trọng việc tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp nhằm hạn chế tối đa sự nhũng nhiễu, phiền hà.
- Tăng cường tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị: Thiết lập và vận hành hiệu quả các kênh tiếp nhận thông tin phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp về các khó khăn, vướng mắc trong quá trình tuân thủ pháp luật. Thực hiện đối thoại công khai, định kỳ giữa chính quyền với cộng đồng doanh nghiệp để tháo gỡ kịp thời các điểm nghẽn về mặt pháp lý.
- Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin: Tích cực số hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính, tăng cường cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ cao nhằm rút ngắn thời gian và giảm chi phí đi lại, chi phí cơ hội cho người dân và doanh nghiệp.
Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
Bộ Tư pháp yêu cầu các Bộ, ngành và địa phương chủ động xây dựng kế hoạch chi tiết, phân công trách nhiệm cụ thể cho từng đơn vị trực thuộc để triển khai có hiệu quả các nội dung hướng dẫn tại Công văn này. Đồng thời, thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo định kỳ về kết quả triển khai các giải pháp cải thiện Chỉ số B1 gửi về Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TƯ PHÁP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 702/BTP-QLXLVPHC&TDTHPL | Hà Nội, ngày 15 tháng 3 năm 2021 |
| Kính gửi: | - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; |
Năm 2020, cùng với nỗ lực phòng, chống, kiểm soát tốt đại dịch Covid- 19, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương tập trung thực hiện các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp khắc phục tác động tiêu cực nhiều mặt của dịch bệnh, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Để tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, ngày 01/01/2021, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 02/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2021, trong đó Chính phủ giao các bộ, ngành và địa phương tiếp tục thực hiện đầy đủ, nhất quán và hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp nhằm đạt mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể đề ra tại Nghị quyết số 02/NQ-CP (năm 2019 và năm 2020).
Để triển khai kịp thời, thực chất và hiệu quả nhiệm vụ được Chính phủ giao về cải thiện điểm số và duy trì thứ hạng Chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật (Chỉ số B1) trong năm 2021, Bộ Tư pháp đề nghị các bộ, cơ quan, địa phương trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình tổ chức thực hiện một số công việc trọng tâm sau đây:
1. Tiếp tục rà soát, đánh giá toàn bộ các quy định về phí, lệ phí thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý để kịp thời phát hiện các quy định chưa phù hợp, tạo gánh nặng, làm tăng chi phí tuân thủ pháp luật cho doanh nghiệp để trình cấp có thẩm quyền theo quy định của Luật phí và lệ phí xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.
2. Rà soát, lập danh mục các quy định trong văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến đầu tư, kinh doanh có nội dung chưa rõ, khó hiểu, mâu thuẫn, chồng chéo hoặc thiếu khả thi, khó tuân thủ để sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ.
3. Công bố kịp thời, đầy đủ, công khai rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng về các điều kiện kinh doanh đã được bãi bỏ, các điều kiện kinh doanh đã được đơn giản hóa, các nội dung sửa đổi, bổ sung, các quy định mới trong các lĩnh vực kinh doanh dễ làm phát sinh các chi phí không chính thức trong tuân thủ pháp luật.
4. Tiếp tục duy trì, đẩy mạnh các mô hình hoạt động trong thực tiễn nhằm thu thập, cập nhật thông tin, tiếp nhận ý kiến phản ánh của các cá nhân, doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh như Cà phê Doanh nhân, Câu lạc bộ các doanh nghiệp trẻ ..., nhằm tăng cường hoạt động tiếp xúc, gặp gỡ, đối thoại với đại diện các doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp.
5. Chỉ đạo, giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc mà doanh nghiệp phản ánh, kiến nghị. Trường hợp không giải quyết được thì phải có văn bản giải thích, thông tin trả lời rõ ràng cho doanh nghiệp được biết.
6. Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các giải pháp nêu tại Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.
7. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, dịch vụ bưu chính trong thực hiện tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính nhằm tiết kiệm chi phí, thời gian cho người dân, doanh nghiệp, góp phần đảm bảo công tác phòng, chống dịch bệnh Covid -19 trong tình hình mới.
Bộ Tư pháp đề nghị các bộ, ngành, địa phương khẩn trương, nghiêm túc tổ chức thực hiện các giải pháp nêu trên bảo đảm hiệu lực, hiệu quả, kịp thời tổng hợp kết quả thực hiện, gửi về Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Báo cáo định kỳ 06 tháng đề nghị gửi về Bộ Tư pháp (qua Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật) trước ngày 10/6/2021; báo cáo năm gửi về Bộ Tư pháp trước ngày 10/12/2021.
Bộ Tư pháp trân trọng cảm ơn sự quan tâm, phối hợp của Quý cơ quan./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 1083/BTP-QLXLVPHC&TDTHPL năm 2019 về hướng dẫn nâng xếp hạng chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật (chỉ số B1) do Bộ Tư pháp ban hành
- 2Công văn 384/BNV-CCHC năm 2021 về hướng dẫn tự đánh giá, chấm điểm để xác định Chỉ số cải cách hành chính cấp bộ do Bộ Nội vụ ban hành
- 3Công văn 383/BNV-CCHC năm 2021 về hướng dẫn tự đánh giá, chấm điểm để xác định Chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh do Bộ Nội vụ ban hành
- 1Luật phí và lệ phí 2015
- 2Nghị quyết 02/NQ-CP năm 2019 về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021 do Chính phủ ban hành
- 3Công văn 1083/BTP-QLXLVPHC&TDTHPL năm 2019 về hướng dẫn nâng xếp hạng chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật (chỉ số B1) do Bộ Tư pháp ban hành
- 4Chỉ thị 10/CT-TTg năm 2019 về tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5Nghị quyết 02/NQ-CP năm 2020 về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020 do Chính phủ ban hành
- 6Nghị quyết 02/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2021 do Chính phủ ban hành
- 7Công văn 384/BNV-CCHC năm 2021 về hướng dẫn tự đánh giá, chấm điểm để xác định Chỉ số cải cách hành chính cấp bộ do Bộ Nội vụ ban hành
- 8Công văn 383/BNV-CCHC năm 2021 về hướng dẫn tự đánh giá, chấm điểm để xác định Chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh do Bộ Nội vụ ban hành
Công văn 702/BTP-QLXLVPHC&TDTHPL hướng dẫn triển khai nhiệm vụ cải thiện điểm số và duy trì thứ hạng Chỉ số B1 năm 2021 do Bộ Tư pháp ban hành
- Số hiệu: 702/BTP-QLXLVPHC&TDTHPL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 15/03/2021
- Nơi ban hành: Bộ Tư pháp
- Người ký: Đặng Hoàng Oanh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 15/03/2021
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
