Giới thiệu chung về Công văn 6981/TCHQ-GSQL

Công văn 6981/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện các quy định liên quan đến thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát đối với mặt hàng đá vôi, đôlômít thu hồi từ các dự án đầu tư xây dựng công trình. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong việc xác định tính hợp pháp của nguồn gốc khoáng sản xuất khẩu.

Quy định về giấy phép thu hồi đá vôi và đôlômít

Theo nội dung hướng dẫn tại công văn, việc thu hồi đá vôi, đôlômít trong quá trình thi công xây dựng công trình phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về khoáng sản. Các điểm cốt lõi bao gồm:

• Thẩm quyền cấp phép: Việc cho phép thu hồi khoáng sản (đá vôi, đôlômít) phát sinh trong quá trình thi công công trình thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Bộ Tài nguyên và Môi trường, tùy thuộc vào quy mô và tính chất của dự án theo quy định của Luật Khoáng sản.
• Yêu cầu về hồ sơ pháp lý: Doanh nghiệp thực hiện dự án chỉ được phép thu hồi, vận chuyển và tiêu thụ hoặc xuất khẩu đá vôi, đôlômít khi đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp văn bản chấp thuận hoặc giấy phép thu hồi khoáng sản còn hiệu lực.
• Nghĩa vụ tài chính: Tổ chức, cá nhân được phép thu hồi khoáng sản phải thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính với nhà nước bao gồm nộp thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường và tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đối với khối lượng khoáng sản thực tế thu hồi.

Thủ tục hải quan và điều kiện xuất khẩu

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương kiểm soát chặt chẽ hồ sơ lâm sản, khoáng sản xuất khẩu đối với mặt hàng đá vôi và đôlômít thu hồi:

• Kiểm tra tính hợp lệ của chứng từ: Công chức hải quan phải kiểm tra đối chiếu kỹ lưỡng thông tin trên giấy phép thu hồi khoáng sản do cơ quan có thẩm quyền cấp với tờ khai hải quan xuất khẩu. Đặc biệt lưu ý về giới hạn khối lượng, chủng loại khoáng sản được phép thu hồi và thời hạn hiệu lực của giấy phép.
• Nguồn gốc xuất xứ rõ ràng: Doanh nghiệp xuất khẩu phải chứng minh được nguồn gốc hợp pháp của lô hàng thông qua các hóa đơn, chứng từ mua bán, phiếu xuất kho liên kết trực tiếp với dự án được cấp phép thu hồi.
• Tiêu chuẩn kỹ thuật xuất khẩu: Mặt hàng đá vôi, đôlômít xuất khẩu phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và điều kiện xuất khẩu khoáng sản theo quy định hiện hành của Bộ Xây dựng và Bộ Công Thương.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất và tránh thất thoát tài nguyên quốc gia, Tổng cục Hải quan chỉ đạo:

• Tăng cường phối hợp liên ngành: Trong trường hợp phát sinh nghi ngờ về tính xác thực của giấy phép thu hồi hoặc khối lượng khoáng sản xuất khẩu vượt quá mức cho phép, Cục Hải quan địa phương cần chủ động phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường nơi thực hiện dự án để xác minh, làm rõ.
• Xử lý nghiêm vi phạm: Mọi hành vi lợi dụng việc thi công công trình để khai thác, thu hồi và xuất khẩu đá vôi, đôlômít trái phép hoặc không đúng với nội dung giấy phép được cấp sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật về hải quan và pháp luật về khoáng sản.