Công văn 6877/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại và áp mã số thuế thống nhất đối với mặt hàng gối cao su cốt bản thép nhập khẩu dùng trong xây dựng công trình cầu đường.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong quá trình thực hiện thủ tục thông quan; các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nhập khẩu, kinh doanh vật tư thiết bị giao thông vận tải; và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc xác định mã số hàng hóa (mã HS) cho mặt hàng gối cầu.

Cơ sở pháp lý và nguyên tắc phân loại hàng hóa

• Căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư của Bộ Tài chính.
• Áp dụng 6 Quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (Quy tắc HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).
• Dựa trên Chú giải pháp lý của Phần VII, Chương 40 và Chú giải chi tiết nhóm 40.16 về các sản phẩm bằng cao su lưu hóa chưa cứng hóa.

Bản chất kỹ thuật và cấu tạo của mặt hàng

Gối cao su cốt bản thép (thường gọi là gối cầu) là bộ phận trung gian đặt giữa kết cấu nhịp và mố trụ cầu. Sản phẩm được cấu tạo từ nhiều lớp cao su thiên nhiên hoặc cao su tổng hợp lưu hóa, được xếp xen kẽ và liên kết chặt chẽ với các bản thép chịu lực thông qua quá trình lưu hóa ép nóng. Bản chất của sản phẩm là tận dụng tính đàn hồi của cao su để giảm chấn và phân bổ tải trọng, trong khi các bản thép đóng vai trò gia cường, hạn chế biến dạng nở hông của cao su.

Hướng dẫn áp mã số HS chi tiết

• Tổng cục Hải quan xác định mặt hàng gối cao su cốt bản thép không thuộc nhóm các cấu kiện xây dựng bằng sắt thép (nhóm 73.08) do đặc trưng cơ bản của sản phẩm được quyết định bởi chất liệu cao su lưu hóa.
• Mặt hàng này được phân loại vào nhóm 40.16: "Sản phẩm khác bằng cao su lưu hóa trừ cao su cứng".
• Phân nhóm 4016.99: "- - Loại khác".
• Mã số chi tiết được áp dụng cụ thể là 4016.99.99 (hoặc mã số tương ứng theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam hiện hành tùy thuộc vào thời điểm thông quan thực tế của tờ khai).

Yêu cầu tổ chức thực hiện đối với cơ quan Hải quan địa phương

• Các Cục Hải quan địa phương có trách nhiệm kiểm tra thực tế hàng hóa nhập khẩu, đối chiếu với hồ sơ kỹ thuật, catalogue của nhà sản xuất và mục đích sử dụng thực tế để áp dụng đúng mã số hướng dẫn tại công văn này.
• Trường hợp phát hiện có sự khác biệt về cấu tạo (ví dụ: tỷ lệ thép vượt trội cấu thành chức năng chính hoặc có cơ cấu cơ khí đặc biệt), đơn vị phải báo cáo về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết, tránh việc áp mã thiếu thống nhất giữa các chi cục.
• Thực hiện rà soát các tờ khai đối với mặt hàng tương tự đã thông quan trước đó để đảm bảo tính đồng bộ trong áp dụng pháp luật thuế và hải quan.

Hiệu lực thi hành

Công văn 6877/TCHQ-TXNK có hiệu lực hướng dẫn nghiệp vụ ngay từ ngày ban hành. Các hướng dẫn trước đây của Tổng cục Hải quan hoặc các Cục Hải quan địa phương trái với nội dung tại công văn này đều bãi bỏ.