Giới thiệu chung về Công văn 6869/VPCP-KTN năm 2016

Công văn 6869/VPCP-KTN được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc và áp dụng một số cơ chế đặc thù đối với Dự án đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến Cát Linh - Hà Đông. Đây là văn bản pháp lý quan trọng tạo điều kiện cho Bộ Giao thông vận tải và các cơ quan liên quan đẩy nhanh tiến độ hoàn thành dự án trọng điểm này.

- Cơ chế đặc thù về điều chỉnh tổng mức đầu tư Dự án

• Thủ tướng Chính phủ đồng ý về chủ trương cho phép điều chỉnh tổng mức đầu tư của Dự án đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông để giải quyết các chi phí phát sinh hợp lý trong quá trình thực hiện.
• Bộ Giao thông vận tải được giao chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan thực hiện việc thẩm định, phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tư theo đúng quy định của pháp luật hiện hành, đảm bảo tính chính xác, tiết kiệm và hiệu quả kinh tế.
• Việc điều chỉnh phải làm rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan dẫn đến tăng tổng mức đầu tư và xác định rõ trách nhiệm của các bên liên quan.

- Cơ chế tài chính và ký kết Hiệp định vay vốn bổ sung

• Chính phủ đồng ý áp dụng cơ chế tài chính đặc thù đối với phần vốn vay bổ sung từ phía Trung Quốc (thông qua Ngân hàng Xuất nhập khẩu Trung Quốc - China Eximbank) để phục vụ cho dự án.
• Bộ Tài chính được giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải và các cơ quan liên quan hoàn thiện các thủ tục pháp lý, tiến hành đàm phán và ký kết Hiệp định vay vốn bổ sung theo quy định.
• Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội có trách nhiệm phối hợp thực hiện các phương án bố trí vốn đối ứng và chuẩn bị các điều kiện tài chính cần thiết để tiếp nhận, vận hành dự án sau khi hoàn thành.

- Giải quyết vướng mắc liên quan đến hợp đồng EPC và Tổng thầu

• Cho phép áp dụng các giải pháp linh hoạt trong việc xử lý tranh chấp, vướng mắc phát sinh giữa Chủ đầu tư (Bộ Giao thông vận tải) và Tổng thầu Trung Quốc liên quan đến hợp đồng EPC.
• Bộ Giao thông vận tải phải chỉ đạo sát sao Ban Quản lý dự án Đường sắt yêu cầu Tổng thầu thực hiện đúng cam kết về tiến độ, chất lượng công trình và an toàn lao động.
• Các chi phí phát sinh ngoài hợp đồng EPC ban đầu phải được rà soát chặt chẽ, chỉ thanh toán đối với các hạng mục thực sự cần thiết và đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Công tác chuẩn bị vận hành, khai thác và bàn giao dự án

• Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội chủ trì phối hợp với Bộ Giao thông vận tải khẩn trương hoàn thiện bộ máy tổ chức quản lý, đào tạo nguồn nhân lực để sẵn sàng tiếp nhận bàn giao, vận hành khai thác thương mại tuyến đường sắt.
• Xây dựng phương án giá vé phù hợp, có sự hỗ trợ từ ngân sách thành phố trong giai đoạn đầu để khuyến khích người dân sử dụng dịch vụ đường sắt đô thị.
• Đảm bảo sự kết nối đồng bộ giữa tuyến đường sắt Cát Linh - Hà Đông với hệ thống giao thông công cộng khác của thành phố Hà Nội như xe buýt nhanh BRT và xe buýt truyền thống.