Tổng quan về Công văn 6738/TXNK-PL năm 2018

Công văn 6738/TXNK-PL do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành là văn bản hành chính giải quyết các vướng mắc thực tế của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương liên quan đến phân loại mã số HS và áp dụng chính sách thuế đối với mặt hàng thép nhập khẩu. Đây là hướng dẫn quan trọng giúp thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan, đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế và tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại.

Nội dung hướng dẫn về phân loại mã HS đối với mặt hàng thép

Cục Thuế xuất nhập khẩu đưa ra các nguyên tắc phân loại cụ thể dựa trên Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và các Chú giải pháp lý của Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS):

• Căn cứ phân loại: Việc xác định mã số HS của mặt hàng thép phải dựa trên thành phần hóa học (hàm lượng carbon, các nguyên tố hợp kim như crom, niken, mỏ-líp-đen...), quy trình sản xuất (cán nóng, cán nguội), hình dạng hình học (thép tấm, thép cuộn, thép hình) và trạng thái bề mặt (đã phủ, mạ hoặc tráng).
• Áp dụng Chú giải Chương 72: Doanh nghiệp cần đối chiếu kỹ lưỡng các định nghĩa về "thép không hợp kim", "thép hợp kim khác", "thép không gỉ" quy định tại Chú giải pháp lý của Chương 72 để khai báo mã số chính xác.
• Yêu cầu giám định kỹ thuật: Trong trường hợp không thể xác định chính xác chủng loại thép bằng mắt thường hoặc hồ sơ kỹ thuật đi kèm, cơ quan hải quan sẽ thực hiện lấy mẫu yêu cầu phân tích, giám định tại các Chi cục Kiểm định hải quan để làm cơ sở áp mã.

Chính sách thuế và các biện pháp phòng vệ thương mại áp dụng

Bên cạnh việc phân loại mã HS, văn bản cũng làm rõ các quy định về thuế suất và các loại thuế bổ sung đối với mặt hàng thép:

• Thuế nhập khẩu ưu đãi (MFN): Áp dụng mức thuế suất tương ứng với mã HS đã được xác định sau khi có kết quả phân tích phân loại hoặc kiểm tra hồ sơ thực tế.
• Thuế tự vệ và Thuế chống bán phá giá: Đối với một số mặt hàng thép thuộc diện áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại (như thép hình, thép tấm, phôi thép có xuất xứ từ một số quốc gia cụ thể), doanh nghiệp phải nộp thêm thuế tự vệ hoặc thuế chống bán phá giá theo các Quyết định hiện hành của Bộ Công Thương.
• Chứng nhận xuất xứ (C/O): Để được hưởng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt (như ATIGA, ACFTA, AKFTA...), doanh nghiệp phải xuất trình chứng nhận xuất xứ hợp lệ và phù hợp với quy định về quy tắc xuất xứ.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan hải quan và doanh nghiệp

Để đảm bảo tính đồng nhất trong thực thi pháp luật hải quan, Cục Thuế xuất nhập khẩu yêu cầu:

• Đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố: Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, rà soát các tờ khai nhập khẩu mặt hàng thép có dấu hiệu khai sai mã HS để tránh thất thu thuế cho ngân sách nhà nước. Hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đúng quy trình khai báo.
• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Chủ động tìm hiểu các quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật của thép, chuẩn bị đầy đủ tài liệu kỹ thuật (Mill Test Certificate), chứng thư giám định của nhà sản xuất để xuất trình khi làm thủ tục hải quan.