Tổng quan về Công văn 6703/TCHQ-TXNK năm 2020

Công văn 6703/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn, chấn chỉnh và giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc tiếp nhận, xử lý và trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình nghiệp vụ giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp, hạn chế tình trạng hồ sơ tồn đọng hoặc kéo dài thời gian xử lý do không đáp ứng đủ điều kiện pháp lý.

Các lý do chính dẫn đến việc trả lại hồ sơ xác định trước mã số

Theo hướng dẫn tại Công văn, Tổng cục Hải quan sẽ thực hiện trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số đối với các trường hợp không đáp ứng đủ điều kiện theo quy định pháp luật hiện hành, cụ thể bao gồm:

• Hồ sơ thiếu thông tin kỹ thuật cốt lõi: Doanh nghiệp không cung cấp đầy đủ các tài liệu kỹ thuật, bản phân tích thành phần, catalogue sản phẩm hoặc tài liệu thể hiện rõ công dụng, cấu tạo, nguyên lý hoạt động của hàng hóa cần xác định trước mã số.
• Thiếu mẫu thử hoặc hình ảnh trực quan: Đối với các mặt hàng có tính chất phức tạp, doanh nghiệp không gửi kèm mẫu hàng hóa hoặc hình ảnh chi tiết, rõ nét để cơ quan hải quan làm cơ sở thực hiện giám định và phân loại.
• Không tuân thủ đúng biểu mẫu quy định: Đơn đề nghị xác định trước mã số không được kê khai đầy đủ các tiêu chí bắt buộc hoặc không thực hiện theo đúng mẫu quy định tại Thông tư số 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC) của Bộ Tài chính.
• Hàng hóa không thuộc đối tượng xác định trước mã số: Các mặt hàng đã có kết quả phân loại rõ ràng, nhất quán trong các văn bản quy phạm pháp luật hoặc không phát sinh tranh chấp về mặt phân loại mã HS.

Yêu cầu đối với doanh nghiệp khi nộp hồ sơ đề nghị

Để đảm bảo tiến độ xử lý hồ sơ và tránh việc bị trả lại, Tổng cục Hải quan khuyến nghị các doanh nghiệp xuất nhập khẩu cần nghiêm túc thực hiện các nội dung sau:

• Chuẩn bị hồ sơ đồng bộ và chính xác: Điền đầy đủ, trung thực tất cả các chỉ tiêu thông tin trên Đơn đề nghị xác định trước mã số.
• Cung cấp tài liệu minh bạch từ nhà sản xuất: Các tài liệu kỹ thuật đi kèm phải là bản chính thức của nhà sản xuất, có bản dịch tiếng Việt kèm theo nếu tài liệu bằng tiếng nước ngoài, mô tả chi tiết đặc tính lý - hóa và công năng thực tế của sản phẩm.
• Chủ động phối hợp giải trình: Kịp thời phản hồi, bổ sung thông tin hoặc cung cấp thêm mẫu vật khi có yêu cầu bằng văn bản từ phía Tổng cục Hải quan hoặc Cục Kiểm định hải quan.

Trách nhiệm của cơ quan hải quan trong việc xử lý hồ sơ

Công văn cũng quy định rõ trách nhiệm của các đơn vị hải quan trực thuộc trong quá trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ của doanh nghiệp:

• Kiểm tra tính hợp lệ nhanh chóng: Thực hiện rà soát sơ bộ hồ sơ ngay khi tiếp nhận để kịp thời phát hiện các sai sót, thiếu sót về mặt thủ tục hành chính.
• Thông báo rõ ràng bằng văn bản: Khi quyết định trả lại hồ sơ, cơ quan hải quan phải ban hành văn bản nêu rõ lý do cụ thể, hướng dẫn chi tiết các nội dung cần bổ sung, sửa đổi để doanh nghiệp có cơ sở hoàn thiện lại hồ sơ một cách nhanh chóng nhất.
• Đảm bảo tính thống nhất trong phân loại: Áp dụng đồng bộ các tiêu chuẩn phân loại hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và các quy định điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.