Giới thiệu về Công văn 6693/TCHQ-TXNK

Công văn 6693/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết việc trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số hàng hóa của doanh nghiệp do không đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định pháp luật. Văn bản này đóng vai trò hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng cho cả cơ quan hải quan và doanh nghiệp trong việc thực hiện thủ tục xác định trước mã số HS đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.

Các lý do cốt lõi dẫn đến việc trả lại hồ sơ xác định trước mã số

Căn cứ theo các quy định tại Thông tư 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 39/2018/TT-BTC), Tổng cục Hải quan thực hiện trả lại hồ sơ cho doanh nghiệp dựa trên các nguyên nhân chủ yếu sau:

• Thông tin mô tả hàng hóa không rõ ràng: Doanh nghiệp không cung cấp đầy đủ các thông tin kỹ thuật cốt lõi như tên gọi thương mại, thành phần cấu tạo, công dụng, thông số kỹ thuật, quy trình vận hành hoặc cơ chế hoạt động của hàng hóa.
• Thiếu tài liệu kỹ thuật đi kèm: Hồ sơ đề nghị không đính kèm catalogue, tài liệu kỹ thuật chi tiết từ nhà sản xuất hoặc thiếu bản dịch tiếng Việt đối với các tài liệu bằng tiếng nước ngoài theo quy định.
• Sự không nhất quán trong hồ sơ: Có sự sai lệch hoặc mâu thuẫn thông tin giữa nội dung khai báo trên đơn đề nghị xác định trước mã số với các tài liệu kỹ thuật, hình ảnh thực tế của sản phẩm kèm theo.
• Không bổ sung thông tin đúng thời hạn: Khi cơ quan hải quan có yêu cầu sửa đổi, bổ sung thông tin làm rõ hàng hóa, doanh nghiệp đã không phản hồi hoặc không cung cấp tài liệu bổ sung trong thời hạn quy định.

Quy trình xử lý của cơ quan Hải quan và trách nhiệm của doanh nghiệp

Công văn hướng dẫn chi tiết về quy trình phối hợp và xử lý hồ sơ giữa các bên liên quan:

• Trách nhiệm của cơ quan Hải quan: Thực hiện kiểm tra, đối chiếu nghiêm ngặt tính hợp lệ và đầy đủ của hồ sơ. Trong trường hợp hồ sơ không đủ cơ sở để phân loại, cơ quan hải quan phải ban hành văn bản từ chối tiếp nhận và nêu rõ lý do cụ thể để doanh nghiệp khắc phục.
• Trách nhiệm của doanh nghiệp: Phải chủ động rà soát kỹ lưỡng hồ sơ trước khi nộp. Khi bị trả lại hồ sơ, doanh nghiệp cần phối hợp với nhà sản xuất để thu thập đầy đủ tài liệu kỹ thuật chính xác, thực hiện giải trình chi tiết các đặc tính của hàng hóa trước khi nộp lại hồ sơ mới.

Khuyến nghị dành cho doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục

Để hạn chế tối đa việc bị trả lại hồ sơ gây kéo dài thời gian thông quan, doanh nghiệp cần lưu ý các điểm sau:

• Nghiên cứu và áp dụng đúng hướng dẫn tại Khoản 11 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC về thành phần hồ sơ xác định trước mã số.
• Đảm bảo các tài liệu hình ảnh, catalogue rõ nét, mô tả trực quan được cấu tạo và nguyên lý hoạt động của sản phẩm.
• Trong trường hợp hàng hóa phức tạp, doanh nghiệp nên chủ động thực hiện giám định tại các tổ chức có thẩm quyền để lấy chứng thư giám định làm cơ sở pháp lý vững chắc cho hồ sơ đề nghị.