Công văn 6615/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện việc kiểm tra, chấp nhận chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu KV (Việt Nam - Hàn Quốc) và mẫu AK (ASEAN - Hàn Quốc) liên quan đến việc khai báo số hóa đơn thương mại, đặc biệt là trong trường hợp có sự xuất hiện của hóa đơn bên thứ ba.

- Quy định khai báo số hóa đơn thương mại trên C/O mẫu KV

Đối với Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu KV trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - Hàn Quốc (VKFTA), việc khai báo thông tin hóa đơn thương mại được thực hiện theo các nguyên tắc cụ thể sau:

• Trường hợp hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (hóa đơn được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại nước thứ ba không phải là thành viên Hiệp định, hoặc bởi một công ty có trụ sở tại nước xuất khẩu nhưng không phải là người xuất khẩu): Số hóa đơn thương mại của bên thứ ba phải được khai báo rõ ràng tại Ô số 10 trên C/O mẫu KV.
• Thông tin chi tiết về bên thứ ba phát hành hóa đơn bao gồm tên đầy đủ và nước nơi công ty này đặt trụ sở hoạt động phải được ghi nhận cụ thể tại Ô số 7 trên C/O mẫu KV.
• Trong một số trường hợp đặc biệt, nếu tại thời điểm cấp C/O mẫu KV chưa có số hóa đơn thương mại của bên thứ ba, số hóa đơn của nhà sản xuất hoặc người xuất khẩu có thể được khai báo tạm thời tại Ô số 10. Cơ quan hải quan sẽ thực hiện kiểm tra đối chiếu tính liên kết của toàn bộ hồ sơ nhập khẩu để xác định tính hợp lệ của chứng từ.

- Quy định khai báo số hóa đơn thương mại trên C/O mẫu AK

Đối với Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu AK trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Hàn Quốc (AKFTA), hướng dẫn xử lý đối với hóa đơn thương mại bên thứ ba được quy định chặt chẽ như sau:

• Số hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành bắt buộc phải được khai báo đầy đủ và chính xác tại Ô số 9 trên C/O mẫu AK.
• Người xuất khẩu phải đánh dấu tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" (Hóa đơn bên thứ ba) tại Ô số 13 trên C/O mẫu AK để biểu thị giao dịch có sự tham gia của bên thứ ba.
• Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba phải được ghi nhận rõ ràng tại Ô số 7 trên C/O mẫu AK để làm cơ sở đối chiếu với hóa đơn thương mại thực tế nộp trong bộ hồ sơ hải quan.
• Việc thiếu thông tin khai báo hoặc có sự không đồng nhất giữa số hóa đơn trên C/O mẫu AK và hóa đơn thương mại thực tế (trừ các trường hợp bất khả kháng hoặc có lý do khách quan được giải trình hợp lý) có thể dẫn đến việc cơ quan hải quan từ chối cho hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt.

- Hướng dẫn kiểm tra và xử lý của cơ quan Hải quan địa phương

Để đảm bảo tạo thuận lợi thương mại cho doanh nghiệp nhưng vẫn giữ vững hiệu quả quản lý nhà nước về xuất xứ hàng hóa, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện:

• Tiến hành kiểm tra tính đồng nhất, logic và liên kết chặt chẽ giữa các chứng từ trong bộ hồ sơ hải quan nhập khẩu bao gồm: Tờ khai hải quan, Hóa đơn thương mại, Vận đơn (Bill of Lading), Phiếu đóng gói (Packing List) và Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O).
• Không từ chối C/O một cách máy móc đối với các lỗi khác biệt nhỏ mang tính hình thức hoặc các trường hợp khai báo hóa đơn bên thứ ba đã tuân thủ đúng tinh thần hướng dẫn của Hiệp định thương mại tự do tương ứng.
• Trong trường hợp phát sinh nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của thông tin hóa đơn thương mại hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan địa phương phải tiến hành thủ tục xác minh theo đúng quy trình quy định, không tự ý bác bỏ hiệu lực của C/O khi chưa có kết quả xác minh chính thức từ cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu.