Tổng cục Hải quan ban hành Công văn 6369/TCHQ-GSQL nhằm giải quyết và hướng dẫn xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện nghiệp vụ hải quan của các Cục Hải quan địa phương và cộng đồng doanh nghiệp. Văn bản tập trung tháo gỡ các khó khăn liên quan đến thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát, chính sách thuế và xác định xuất xứ hàng hóa xuất nhập khẩu.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố, các Chi cục Hải quan trực thuộc và các doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu có phát sinh vướng mắc nghiệp vụ liên quan đến các nội dung được hướng dẫn.
Nội dung hướng dẫn nghiệp vụ cốt lõi
1. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa gửi kho ngoại quan
- Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết về việc giám sát, quản lý đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra kho ngoại quan nhằm đảm bảo tính chặt chẽ, tránh gian lận thương mại.
- Quy định rõ trách nhiệm của chủ kho ngoại quan và doanh nghiệp trong việc khai báo thông tin, quản lý lượng hàng tồn kho và thực hiện chế độ báo cáo định kỳ cho cơ quan hải quan.
- Xử lý các trường hợp chuyển quyền sở hữu hàng hóa trong kho ngoại quan và thủ tục hải quan khi hàng hóa được nhập khẩu vào nội địa hoặc xuất khẩu sang nước thứ ba.
2. Kiểm tra và xác định xuất xứ hàng hóa (C/O)
- Hướng dẫn xử lý đối với các trường hợp có sự khác biệt nhỏ (minor differences) giữa thông tin khai báo trên chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như hóa đơn thương mại, tờ khai hải quan) nhưng không làm ảnh hưởng đến tính hợp lệ và bản chất xuất xứ của hàng hóa.
- Quy định về việc chấp nhận C/O trong trường hợp có sự thay đổi về mã số HS giữa nước xuất khẩu và nước nhập khẩu, miễn là mô tả hàng hóa phù hợp.
- Thời hạn và thủ tục nộp bổ sung C/O sau khi đã thông quan hàng hóa để được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên.
3. Chính sách thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu
- Làm rõ điều kiện áp dụng miễn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu, bao gồm cả trường hợp doanh nghiệp đưa nguyên liệu đi gia công lại tại doanh nghiệp khác.
- Hướng dẫn thủ tục quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu và xử lý phế liệu, phế phẩm thu được trong quá trình sản xuất xuất khẩu.
4. Thủ tục đối với hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ
- Quy định về thời hạn người khai hải quan phải hoàn thành thủ tục hải quan đối ứng đối với loại hình xuất nhập khẩu tại chỗ.
- Biện pháp xử lý đối với các trường hợp quá thời hạn quy định mà doanh nghiệp đối tác không thực hiện thủ tục hải quan đối ứng, bao gồm cả việc áp dụng các chế tài về thuế và xử phạt vi phạm hành chính.
Hiệu lực thi hành
Công văn 6369/TCHQ-GSQL có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay kể từ ngày ban hành. Các hướng dẫn tại văn bản này được áp dụng thống nhất tại các đơn vị hải quan trên toàn quốc nhằm đảm bảo tính đồng bộ và tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại quốc tế.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6369/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 23 tháng 10 năm 2009 |
Kính gửi: Cục Hải quan TP. Hải Phòng
Trả lời công văn số 5167/HQHP-NV ngày 23/9/2009 của Cục Hải quan TP. Hải Phòng v/v ghi tại trích yếu, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về đề nghị Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư gia công làm thủ tục xuất nhập khẩu hàng hóa như Chi cục Hải quan cửa khẩu:
Trước mắt, Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư gia công tiếp tục thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Quyết định số 415/TCHQ/QĐ/TCCB ngày 06/3/2003 của Tổng cục Hải quan về chức năng nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và mối quan hệ công tác của Chi cục Hải quan cửa khẩu Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu trực thuộc Cục Hải quan tỉnh, thành phố và Quyết định số 4590/HQHP-TCCB ngày 22/12/2000 của Cục trưởng Cục Hải quan TP. Hải Phòng quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức bộ máy của Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư gia công. Liên quan đến thủ tục chuyển cửa khẩu giữa Chi cục Hải quan đầu tư gia công với các Chi cục Hải quan cửa khẩu Hải Phòng khu vực I, II, III giao Cục trưởng Cục Hải quan TP.Hải Phòng xử lý cụ thể theo hướng đơn giản, thuận tiện và chặt chẽ trên cơ sở Quyết định số 1458/QĐ-TCHQ ngày 27/7/2009 của Tổng cục Hải quan.
Về lâu dài, Cục Hải quan TP. Hải Phòng cần có đề án sắp xếp lại chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của các Chi cục Hải quan cảng phù hợp theo đề án hiện đại hóa hải quan đến năm 2012.
2. Về việc giám sát hàng lẻ xuất khẩu đóng ghép container: Tại điểm 5 phần I Quyết định số 1458/QĐ-TCHQ ngày 27/7/2009 của Tổng cục Hải quan đã hướng dẫn: cục trưởng "Cục Hải quan tỉnh, thành phố quy định cụ thể biện pháp trao đổi thông tin, bàn giao nhiệm vụ giám sát, luân chuyển hồ sơ đối với hàng hóa chuyển cửa khẩu theo nguyên tắc đơn giản, chặt chẽ, phù hợp với điều kiện hoạt động của đơn vị và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp".
Do đó, việc bố trí bộ phận giám sát, bàn giao nhiệm vụ giữa các Chi cục trong nội bộ Cục Hải quan TP. Hải Phòng do Lãnh đạo Cục quyết định.
Riêng giám sát việc đóng ghép hàng lẻ vào container xuất khẩu thì hàng hóa được đóng ghép tại CFS thuộc địa bàn quản lý của Chi cục Hải quan nào thì Chi cục Hải quan đó chịu trách nhiệm giám sát việc đóng ghép hàng hóa xuất khẩu. Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư gia công không được giao quản lý CFS thì không được cử công chức đến CFS thuộc địa bàn quản lý của Chi cục Hải quan khác để giám sát việc đóng ghép chung hàng hóa.
3. Về đề nghị được lấy mẫu hàng nhập khẩu miễn kiểm tra tại nhà máy, cơ sở sản xuất:
Vấn đề này, Tổng cục Hải quan có văn bản hướng dẫn riêng.
4. Niêm phong hàng nhập khẩu đóng chung container.
Trường hợp các lô hàng nhập khẩu chuyển cửa khẩu đóng chung container, có tờ khai miễn kiểm tra thực tế hàng hóa, có tờ khai phải kiểm tra thực tế hàng hóa. Để tránh trường hợp doanh nghiệp phải dỡ hàng tại cảng để niêm phong lô hàng phải kiểm tra thực tế, Tổng cục Hải quan nhất trí với đề xuất của Cục Hải quan TP. Hải Phòng là niêm phong cả container chuyển về Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu để làm tiếp thủ tục hải quan.
Tổng cục Hải quan trả lời để Cục Hải quan TP.Hải Phòng biết, thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Quyết định 415/TCHQ/QĐ/TCCB về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và mối quan hệ công tác của Chi cục Hải quan cửa khẩu, Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu trực thuộc Cục Hải quan Tỉnh, liên Tỉnh, Thành phố do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Quyết định 1458/QĐ-TCHQ năm 2009 về Quy trình nghiệp vụ quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chuyển cửa khẩu do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 508/GSQL-TH vướng mắc nghiệp vụ do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
Công văn 6369/TCHQ-GSQL về việc vướng mắc nghiệp vụ do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 6369/TCHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 23/10/2009
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Hoàng Việt Cường
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 23/10/2009
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
Đơn vị chủ quản: Công ty cổ phần tư vấn đầu tư và ứng dụng công nghệ 4.0.
Chịu trách nhiệm chính: Bà Phạm Hoài Thương.
Giấy chứng nhận ĐKDN số: 0108234370, do Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội cấp ngày 18/04/2018.
Địa chỉ: Thôn Trung, Xã Phù Đổng, TP Hà Nội - VPGD: C2 Vincom, 119 Trần Duy Hưng, Phường Yên Hòa, TP Hà Nội.
Hotline 1: 0342.799.688 - Hotline 2: 0985.426.175 - Email: info@hethongphapluat.com
