Tóm tắt Công văn 6339/VPCP-CN năm 2020 về Phương án đầu tư đoạn tuyến cao tốc Chi Lăng - Hữu Nghị

Công văn 6339/VPCP-CN do Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về phương án đầu tư đoạn tuyến cao tốc Chi Lăng - Hữu Nghị. Đây là văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng nhằm tháo gỡ các nút thắt về phương án tài chính, mô hình đầu tư và phân công trách nhiệm thực hiện giữa các cơ quan trung ương và địa phương đối với dự án hạ tầng giao thông trọng điểm này.

- Xác định cơ quan nhà nước có thẩm quyền và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn được giao vai trò là cơ quan nhà nước có thẩm quyền để chịu trách nhiệm toàn diện trong việc tổ chức triển khai thực hiện dự án đoạn tuyến cao tốc Chi Lăng - Hữu Nghị.
• Tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Bộ Giao thông vận tải và các bộ, ngành liên quan để rà soát, hoàn thiện phương án đầu tư bảo đảm tính khả thi cao nhất về mặt tài chính, kỹ thuật và pháp lý.

- Phương án đầu tư và giải pháp tài chính cho dự án

• Tập trung nghiên cứu và hoàn thiện phương án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) nhằm huy động tối đa nguồn lực xã hội, giảm bớt áp lực cho ngân sách nhà nước trong bối cảnh đầu tư công còn hạn chế.
• Yêu cầu rà soát kỹ lưỡng cơ cấu nguồn vốn đầu tư, bao gồm tỷ lệ vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư, vốn vay tín dụng thương mại và phần vốn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước (nếu có) để bảo đảm phương án tài chính của dự án khả thi, hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và người dân.
• Đánh giá chi tiết phương án kết nối đồng bộ giữa đoạn tuyến Chi Lăng - Hữu Nghị với tuyến cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn đã hoàn thành nhằm tối ưu hóa hiệu quả khai thác toàn tuyến và nâng cao năng lực lưu thông hàng hóa qua biên giới.

- Sự phối hợp giữa các Bộ, ngành trung ương và địa phương

• Bộ Giao thông vận tải có trách nhiệm phối hợp, hướng dẫn Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn về mặt kỹ thuật, quy chuẩn đường cao tốc, kết nối giao thông và các thủ tục chuyên ngành liên quan đến quản lý nhà nước về giao thông vận tải.
• Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính theo chức năng nhiệm vụ được giao có trách nhiệm hướng dẫn địa phương trong việc thẩm định nguồn vốn, phương án phân bổ vốn ngân sách trung ương hỗ trợ dự án (nếu có) theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư công và ngân sách nhà nước.

- Yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt quy định pháp luật

• Quá trình lập, thẩm định, phê duyệt và triển khai dự án phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan.
• Đảm bảo tính công khai, minh bạch, phòng chống tham nhũng, lãng phí, lợi ích nhóm và thất thoát ngân sách nhà nước trong suốt quá trình chuẩn bị và thực hiện đầu tư dự án.