- Giới thiệu chung về văn bản

Công văn 4327/VPCP-CN được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về phương án đầu tư đoạn tuyến cao tốc Chi Lăng - Hữu Nghị. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc, xác định phương án tài chính và mô hình đầu tư tối ưu cho đoạn tuyến cao tốc huyết mạch kết nối cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị với tuyến cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn.

- Phương án đầu tư đoạn tuyến cao tốc Chi Lăng - Hữu Nghị

• Hình thức triển khai dự án: Tập trung nghiên cứu và thực hiện đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP). Việc áp dụng mô hình PPP nhằm huy động tối đa nguồn vốn xã hội hóa từ các nhà đầu tư tư nhân, giảm bớt áp lực lên ngân sách nhà nước nhưng vẫn đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình.
• Sự cần thiết của dự án: Đoạn tuyến Chi Lăng - Hữu Nghị là mắt xích quan trọng cuối cùng để hoàn thiện toàn bộ tuyến cao tốc từ Hà Nội đến cửa khẩu Hữu Nghị (Lạng Sơn). Việc đầu tư đoạn tuyến này giúp tối ưu hóa năng lực khai thác của tuyến cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn đã hoàn thành, giảm thiểu ùn tắc giao thông và nâng cao năng lực vận tải liên vận quốc tế.
• Phương án tài chính: Xác định cơ cấu nguồn vốn hợp lý bao gồm vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư, vốn vay thương mại và phần vốn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước (nếu có) tham gia vào dự án để đảm bảo tính khả thi về mặt tài chính và khả năng hoàn vốn của công trình.

- Phân công trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan

• Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn: Với vai trò là cơ quan nhà nước có thẩm quyền, UBND tỉnh Lạng Sơn chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan để hoàn thiện báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và phương án đầu tư chi tiết. Đồng thời, tỉnh cần chủ động thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, chuẩn bị quỹ đất sạch để bàn giao cho nhà đầu tư đúng tiến độ.
• Bộ Giao thông vận tải: Có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh Lạng Sơn trong việc thẩm định các yếu tố kỹ thuật, quy mô thiết kế, hướng tuyến và đảm bảo sự kết nối đồng bộ với hệ thống hạ tầng giao thông quốc gia.
• Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính: Thực hiện rà soát, tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ về nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ cho dự án (nếu có), đồng thời hướng dẫn địa phương thực hiện các thủ tục đầu tư, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

- Ý nghĩa kinh tế - xã hội của việc triển khai dự án

Việc thống nhất phương án đầu tư và sớm triển khai đoạn tuyến cao tốc Chi Lăng - Hữu Nghị có ý nghĩa chiến lược to lớn. Dự án không chỉ thúc đẩy giao thương hàng hóa, dịch vụ giữa Việt Nam và Trung Quốc thông qua hành lang kinh tế Nam Ninh - Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, mà còn tạo động lực mạnh mẽ thu hút đầu tư, phát triển du lịch và nâng cao đời sống kinh tế - xã hội cho tỉnh Lạng Sơn cũng như toàn bộ vùng trung du và miền núi phía Bắc.