Tổng quan về Công văn 620/TCHQ-TXNK năm 2017

Công văn số 620/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất việc phân loại và áp mã số HS đối với mặt hàng máy in nhập khẩu. Văn bản này giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan, đảm bảo tính đồng bộ và chính xác trong việc áp dụng thuế suất đối với các loại máy in có công nghệ và chức năng khác nhau.

Các căn cứ pháp lý áp dụng để phân loại

Tổng cục Hải quan yêu cầu việc phân loại mặt hàng máy in phải tuân thủ nghiêm ngặt các căn cứ pháp lý sau:

• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam: Áp dụng danh mục hiện hành được ban hành kèm theo Thông tư của Bộ Tài chính để xác định mã số HS phù hợp.
• Sáu quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống HS: Sử dụng các quy tắc giải thích của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) để phân tích bản chất, cấu tạo và chức năng của hàng hóa.
• Chú giải chi tiết Danh mục HS: Tham chiếu các tài liệu chú giải chương, nhóm để làm rõ phạm vi của nhóm 84.43 đối với các thiết bị in ấn.

Hướng dẫn phân loại chi tiết đối với từng nhóm máy in

Văn bản tập trung làm rõ cách thức phân loại đối với các dòng máy in phổ biến trên thị trường hiện nay, cụ thể:

• Máy in kết nối với máy xử lý dữ liệu tự động (máy tính): Đối với các loại máy in hoạt động bằng cách kết nối với máy tính hoặc mạng máy tính để thực hiện chức năng in, mã số HS được định hướng phân loại vào nhóm 84.43, cụ thể là phân nhóm 8443.31 hoặc 8443.32 tùy thuộc vào công nghệ in và các tính năng đi kèm.
• Máy in đa chức năng (Multi-function Printers): Các thiết bị thực hiện từ hai chức năng trở lên như in, quét (scan), sao chụp (copy) hoặc fax. Việc phân loại nhóm này phải căn cứ vào chức năng chính của máy. Nếu không xác định được chức năng chính, thiết bị sẽ được phân loại theo quy tắc giải thích HS phù hợp (thường phân loại vào phân nhóm 8443.31).
• Máy in sử dụng công nghệ in phun hoặc in laser: Cần kiểm tra kỹ lưỡng thông số kỹ thuật, tốc độ in, khổ giấy hỗ trợ và phương thức kết nối để áp mã số chi tiết chính xác nhất, tránh việc nhầm lẫn giữa máy in văn phòng thông thường và máy in công nghiệp khổ lớn.

Trách nhiệm thực hiện của cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo hiệu quả thực thi, Tổng cục Hải quan đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với các đơn vị hải quan cửa khẩu:

• Kiểm tra hồ sơ và thực tế hàng hóa: Công chức hải quan phải đối chiếu kỹ thông tin trên tờ khai với tài liệu kỹ thuật (catalog), chứng nhận xuất xứ và thực tế hàng hóa nhập khẩu để xác định đúng bản chất của máy in.
• Thống nhất áp dụng mã số HS: Tránh tình trạng cùng một mặt hàng máy in có cùng thông số kỹ thuật nhưng lại được áp các mã số thuế khác nhau tại các chi cục hải quan khác nhau.
• Phối hợp và báo cáo vướng mắc: Trong trường hợp phát sinh tranh chấp hoặc không thống nhất được mã số với doanh nghiệp, các Cục Hải quan địa phương phải kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết, không tự ý kéo dài thời gian thông quan gây thiệt hại cho doanh nghiệp.

Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên đây phản ánh các hướng dẫn nghiệp vụ cốt lõi của Tổng cục Hải quan tại thời điểm ban hành Công văn 620/TCHQ-TXNK nhằm chuẩn hóa quy trình phân loại áp mã đối với nhóm hàng thiết bị văn phòng và in ấn.