Tổng quan về Công văn 6198/BXD-KTXD năm 2020

Công văn 6198/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc quản lý, sử dụng chi phí thẩm định nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các cơ quan quản lý nhà nước, các chủ đầu tư và các đơn vị liên quan thống nhất phương án thực hiện, tháo gỡ các vướng mắc về mặt tài chính trong công tác lập và thẩm định quy hoạch.

- Bản chất pháp lý của chi phí thẩm định quy hoạch

• Chi phí thẩm định nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị không thuộc danh mục phí, lệ phí theo quy định của Luật Phí và lệ phí.
• Khoản chi phí này được xác định là chi phí cho các hoạt động dịch vụ phi tư vấn hoặc quản lý dự án, phục vụ trực tiếp cho công tác thẩm định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
• Việc quản lý, sử dụng khoản chi phí này phải tuân thủ các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng và các văn bản hướng dẫn liên quan của Bộ Xây dựng và Bộ Tài chính.

- Nội dung chi của chi phí thẩm định nhiệm vụ, đồ án quy hoạch

Theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng, chi phí thẩm định được sử dụng để chi trả cho các nội dung công việc cụ thể sau:

• Chi thanh toán cho các cá nhân trực tiếp thực hiện công tác thẩm định nhiệm vụ, đồ án quy hoạch của cơ quan chủ trì thẩm định.
• Chi phí thuê chuyên gia phản biện, tổ chức tư vấn phản biện độc lập trong trường hợp cơ quan thẩm định không đủ năng lực hoặc cần ý kiến chuyên sâu để đánh giá đồ án quy hoạch.
• Chi phí tổ chức các cuộc họp, hội nghị, hội thảo phục vụ công tác thẩm định, bao gồm chi bồi dưỡng cho các thành viên Hội đồng thẩm định và các đại biểu được mời tham dự.
• Chi phí văn phòng phẩm, in ấn tài liệu, thông tin liên lạc, dịch thuật và các chi phí hành chính khác phục vụ trực tiếp cho công tác thẩm định.
• Chi phí đi lại, khảo sát thực địa (nếu có) của cơ quan thẩm định hoặc Hội đồng thẩm định để kiểm tra thực tế khu vực quy hoạch.

- Phương thức quản lý và quyết toán chi phí

• Cơ quan được giao nhiệm vụ chủ trì thẩm định có trách nhiệm lập dự toán thu, chi đối với khoản chi phí thẩm định này trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện.
• Việc thanh toán, quyết toán chi phí thẩm định phải căn cứ vào khối lượng công việc thực tế hoàn thành, hóa đơn, chứng từ hợp pháp và dự toán đã được phê duyệt.
• Trường hợp cơ quan thẩm định sử dụng bộ máy chuyên trách để thực hiện thì phần chi phí này được hòa chung vào nguồn thu kinh hoạt động của đơn vị và thực hiện tự chủ tài chính theo quy định hiện hành.
• Mọi khoản chi tiêu phải đảm bảo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích và không được trùng lặp với các nguồn kinh phí khác đã được ngân sách nhà nước cấp.

- Trách nhiệm của các cơ quan liên quan

• Cơ quan chủ trì thẩm định chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về tính chính xác, hợp pháp của các khoản chi và hồ sơ quyết toán chi phí thẩm định.
• Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện công tác quản lý chi phí thẩm định quy hoạch trên địa bàn quản lý theo đúng hướng dẫn tại Công văn này và các quy định pháp luật liên quan.