Tóm tắt Công văn 6175/VPCP-CN năm 2023 về đầu tư Dự án Cảng hàng không Phan Thiết

Công văn 6175/VPCP-CN do Văn phòng Chính phủ ban hành ngày 11 tháng 8 năm 2023 truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà về việc triển khai, tháo gỡ khó khăn và điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Cảng hàng không Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận (hạng mục hàng không dân dụng theo hình thức hợp đồng BOT). Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc pháp lý, thúc đẩy tiến độ thực hiện dự án hạ tầng giao thông trọng điểm tại khu vực Nam Trung Bộ.

- Nội dung chỉ đạo về điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án

• Thẩm quyền và trách nhiệm thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận được giao vai trò là cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với hạng mục hàng không dân dụng thuộc Dự án Cảng hàng không Phan Thiết. Tỉnh có trách nhiệm khẩn trương hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).
• Nội dung rà soát điều chỉnh: Tập trung vào việc rà soát, cập nhật quy mô đầu tư, tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn và thời gian thực hiện dự án cho phù hợp với quy hoạch mạng lưới cảng hàng không toàn quốc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và tình hình thực tế phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Giải quyết vướng mắc liên quan đến hợp đồng BOT và nhà đầu tư

• Chấm dứt hợp đồng trước hạn: Yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận phối hợp với các bộ, ngành liên quan thực hiện các thủ tục chấm dứt hợp đồng BOT đã ký với nhà đầu tư cũ (Công ty cổ phần Tập đoàn Rạng Đông) theo đúng quy định pháp luật và các điều khoản thỏa thuận trong hợp đồng, bảo đảm không làm thất thoát tài sản nhà nước và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan.
• Lựa chọn nhà đầu tư mới: Sau khi hoàn tất thủ tục chấm dứt hợp đồng cũ và được phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư, tỉnh Bình Thuận phải tổ chức đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư mới có đủ năng lực tài chính, kỹ thuật và kinh nghiệm để tiếp tục triển khai hạng mục hàng không dân dụng của dự án.

- Trách nhiệm phối hợp của các Bộ, ngành Trung ương

• Bộ Giao thông vận tải: Có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận và các cơ quan liên quan rà soát quy hoạch, tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên ngành hàng không; hướng dẫn địa phương trong quá trình thiết kế, thẩm định và nghiệm thu các hạng mục công trình dân dụng để bảo đảm tính đồng bộ, an toàn tuyệt đối với hạng mục quân sự (do Bộ Quốc phòng thực hiện).
• Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính hướng dẫn Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận thực hiện quy trình, thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án PPP; tổ chức thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn đối với phần vốn nhà nước tham gia vào dự án (nếu có) theo quy định của Luật Đầu tư công và Luật PPP.
• Bộ Tài chính: Hướng dẫn việc xử lý tài chính, tài sản khi chấm dứt hợp đồng BOT trước hạn và các cơ chế ưu đãi thuế, phí liên quan đến dự án đầu tư cảng hàng không theo quy định pháp luật hiện hành.

- Ý nghĩa và mục tiêu của văn bản

Văn bản nhằm tháo gỡ triệt để các điểm nghẽn về mặt pháp lý và thủ tục đầu tư, tạo điều kiện tái khởi động hạng mục hàng không dân dụng của Cảng hàng không Phan Thiết. Việc hoàn thành dự án không chỉ phục vụ mục tiêu an ninh quốc phòng mà còn thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động du lịch, dịch vụ, thu hút dòng vốn đầu tư và phát triển kinh tế - xã hội bền vững cho tỉnh Bình Thuận cũng như toàn bộ vùng duyên hải Nam Trung Bộ.