Giới thiệu về Công văn 615/TCHQ-PC năm 2022
Công văn 615/TCHQ-PC được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm triển khai thực hiện thống nhất, đồng bộ và hiệu quả các quy định tại Nghị định 138/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ. Văn bản này tập trung chỉ đạo các đơn vị hải quan địa phương thắt chặt công tác quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ, tịch thu theo đúng trình tự pháp luật.
Các nội dung trọng tâm triển khai theo Công văn 615/TCHQ-PC
- Tiêu chuẩn và điều kiện của nơi tạm giữ tang vật, phương tiện
- Yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tiến hành rà soát toàn bộ hệ thống kho bãi, nơi tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền quản lý.
- Nơi tạm giữ phải bảo đảm các điều kiện nghiêm ngặt về an toàn, phòng cháy và chữa cháy, phòng nổ, bảo vệ môi trường và vệ sinh an toàn theo quy định tại Nghị định 138/2021/NĐ-CP.
- Đối với các đơn vị chưa có nơi tạm giữ riêng biệt hoặc nơi tạm giữ chưa đáp ứng đủ điều kiện tiêu chuẩn, phải chủ động thuê kho bãi của các tổ chức, cá nhân bên ngoài có đủ điều kiện pháp lý để vận hành bảo quản.
- Quy trình giao nhận và bảo quản tang vật vi phạm
- Mọi hoạt động giao, nhận tang vật, phương tiện bị tạm giữ phải được lập biên bản chi tiết, ghi nhận rõ ràng số lượng, chủng loại, tình trạng thực tế và có chữ ký xác nhận của các bên liên quan.
- Cán bộ được giao nhiệm vụ quản lý kho bảo quản có trách nhiệm kiểm tra, niêm phong và bảo vệ nguyên vẹn niêm phong của tang vật, phương tiện; tuyệt đối không để xảy ra tình trạng thất thoát, hư hỏng, tráo đổi hoặc sử dụng trái phép tài sản đang bị tạm giữ.
- Đối với các loại tang vật đặc thù như chất dễ cháy nổ, hóa chất độc hại, động thực vật hoang dã, hàng hóa mau hỏng, đơn vị phải áp dụng các biện pháp bảo quản chuyên dụng hoặc bàn giao ngay cho các cơ quan chức năng có thẩm quyền xử lý theo quy định.
- Trách nhiệm của Thủ trưởng đơn vị và cán bộ chuyên trách
- Thủ trưởng các đơn vị hải quan chịu trách nhiệm toàn diện trước Tổng cục Hải quan và trước pháp luật nếu để xảy ra sai phạm, thất thoát, hư hỏng hoặc tiêu cực trong công tác quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện vi phạm.
- Bố trí, phân công cán bộ có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt và được đào tạo nghiệp vụ phù hợp để làm nhiệm vụ thủ kho, quản lý nơi tạm giữ.
- Tăng cường công tác tự kiểm tra, giám sát định kỳ hoặc đột xuất nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy trình quản lý kho bãi.
- Xử lý tang vật, phương tiện khi hết thời hạn tạm giữ
- Đơn vị thụ lý vụ việc có trách nhiệm theo dõi sát sao thời hạn tạm giữ để kịp thời tham mưu, trình người có thẩm quyền ra quyết định xử lý (trả lại cho cá nhân, tổ chức vi phạm hoặc ra quyết định tịch thu, tiêu hủy) theo đúng thời hạn luật định.
- Hạn chế tối đa việc kéo dài thời gian tạm giữ không đúng quy định, gây ảnh hưởng đến quyền lợi của chủ sở hữu hoặc làm phát sinh chi phí lưu kho bãi không cần thiết cho ngân sách nhà nước.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 615/TCHQ-PC đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ của lực lượng Hải quan đối với công tác xử lý tang vật vi phạm hành chính. Việc thực hiện nghiêm túc văn bản này giúp nâng cao tính minh bạch, thượng tôn pháp luật, bảo vệ tài sản của nhà nước cũng như quyền lợi hợp pháp của người dân và doanh nghiệp.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 615/TCHQ-PC | Hà Nội, ngày 25 tháng 02 năm 2022 |
Kính gửi: Các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan.
Ngày 31/12/2021, Chính phủ ban hành Nghị định số 138/2021/NĐ-CP quy định về quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ, tịch thu và giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tạm giữ theo thủ tục hành chính thay thế Nghị định số 115/2013/NĐ-CP ngày 03/10/2013 quy định về việc quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ, tịch thu theo thủ tục hành chính và Nghị định số 31/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2013/NĐ-CP ngày 03/10/2013. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2022, có một số điểm mới so với Nghị định 115/2013/NĐ-CP và Nghị định 31/2020/NĐ-CP (chi tiết theo Phụ lục kèm theo công văn này).
Nội dung Nghị định số 138/2021/NĐ-CP quy định về quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ, tịch thu và giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tạm giữ theo thủ tục hành chính. Để triển khai có hiệu quả Nghị định số 138/2021/NĐ-CP, Tổng cục Hải quan yêu cầu:
1. Thủ trưởng các đơn vị tổ chức cho cán bộ, công chức trong đơn vị nghiên cứu kỹ và triển khai thực hiện các quy định của Nghị định số 138/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ theo thẩm quyền và chức năng nhiệm vụ đã được quy định.
2. Công khai, tuyên truyền, phổ biến về nội dung của Nghị định số 138/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ cho người khai hải quan, người nộp thuế, người vi phạm hành chính biết, thực hiện.
3. Kịp thời ghi nhận và báo cáo kèm đề xuất về Tổng cục Hải quan (qua Vụ Pháp chế) những vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện Nghị định 138/2021/NĐ-CP tại địa bàn, phạm vi lĩnh vực quản lý của đơn vị.
Tổng cục Hải quan thông báo để các đơn vị biết, thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
PHỤ LỤC
MỘT SỐ ĐIỂM MỚI CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 138/NĐ-CP NGÀY 31 THÁNG 12 NĂM 2021
(Ban hành kèm theo công văn số 615/TCHQ-PC ngày 25 tháng 02 năm 2022 của Tổng cục Hải quan)
1. Phạm vi điều chỉnh Nghị định bổ sung Giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tạm giữ theo thủ tục hành chính (khoản 1 Điều 1 Nghị định).
2. Nơi tạm giữ giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tạm giữ là trụ sở cơ quan của người lập biên bản tạm giữ, người ra quyết định tạm giữ (khoản 1 Điều 6 Nghị định).
3. Đối với mức chi phí lưu kho, chi phí bến bãi, chi phí bảo quản tang vật, phương tiện bị tạm giữ được thực hiện theo quy định của pháp luật về giá (điểm c khoản 4 Điều 16 Nghị định).
4. Việc xử lý tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề hết thời hạn tạm giữ được thực hiện theo quy định tại các khoản 4, 4a và khoản 4b Điều 126 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) (khoản 1 Điều 17 Nghị định).
- 1Công văn 7396/TCHQ-ĐTCBL năm 2021 trả lời Công văn 05/2020/CV-HH về xử lý vi phạm hành chính của hải quan cửa khẩu gây thiệt hại nghiêm trọng cho các doanh nghiệp kinh doanh hàng hoá quá cảnh do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 3119/TCHQ-PC năm 2021 vướng mắc xử lý vi phạm hành chính do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 5820/TCHQ-PC năm 2021 triển khai thực hiện Luật sửa đổi, bổ sung Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định 102/2021/NĐ-CP do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Luật xử lý vi phạm hành chính 2012
- 2Nghị định 115/2013/NĐ-CP quy định về quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ, tịch thu theo thủ tục hành chính
- 3Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020
- 4Nghị định 31/2020/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 115/2013/NĐ-CP quy định về quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ, tịch thu theo thủ tục hành chính
- 5Công văn 7396/TCHQ-ĐTCBL năm 2021 trả lời Công văn 05/2020/CV-HH về xử lý vi phạm hành chính của hải quan cửa khẩu gây thiệt hại nghiêm trọng cho các doanh nghiệp kinh doanh hàng hoá quá cảnh do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6Công văn 3119/TCHQ-PC năm 2021 vướng mắc xử lý vi phạm hành chính do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7Nghị định 138/2021/NĐ-CP quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ, tịch thu và giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tạm giữ theo thủ tục hành chính
- 8Công văn 5820/TCHQ-PC năm 2021 triển khai thực hiện Luật sửa đổi, bổ sung Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định 102/2021/NĐ-CP do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 615/TCHQ-PC năm 2022 triển khai thực hiện Nghị định 138/2021/NĐ-CP do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 615/TCHQ-PC
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 25/02/2022
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Mai Xuân Thành
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 25/02/2022
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
