Tổng quan về Công văn 609/BXD-KTXD năm 2024

Công văn 609/BXD-KTXD được Bộ Xây dựng ban hành vào năm 2024 nhằm giải quyết các vướng mắc, đồng thời hướng dẫn chi tiết cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng về công tác lập, phê duyệt dự toán xây dựng và lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Đây là văn bản hướng dẫn chuyên môn quan trọng, giúp đảm bảo tính thống nhất, tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về xây dựng và đấu thầu hiện hành.

Hướng dẫn về công tác lập và phê duyệt dự toán xây dựng

Công văn đưa ra các chỉ dẫn cụ thể nhằm đảm bảo việc xác định dự toán xây dựng công trình được thực hiện một cách chính xác, phản ánh đúng chi phí cần thiết để hoàn thành công trình:

• Cơ sở và phương pháp lập dự toán: Việc lập dự toán phải căn cứ vào thiết kế xây dựng, hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố, kết hợp với thông tin giá vật liệu, thiết bị, nhân công thực tế trên thị trường tại thời điểm lập.
• Thẩm quyền và quy trình phê duyệt: Làm rõ trách nhiệm của chủ đầu tư và người quyết định đầu tư trong việc tổ chức thẩm định, phê duyệt dự toán. Đảm bảo dự toán sau khi phê duyệt không vượt tổng mức đầu tư đã được quyết định, trừ các trường hợp đặc biệt được pháp luật cho phép.
• Xác định các khoản mục chi phí: Hướng dẫn chi tiết cách tính toán các khoản mục chi phí trong dự toán bao gồm chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác và chi phí dự phòng.

Hướng dẫn về công tác lập và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu

Đối với công tác đấu thầu, Bộ Xây dựng hướng dẫn các nội dung cốt lõi nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng vốn và đảm bảo tính minh bạch:

• Phân chia gói thầu hợp lý: Việc phân chia dự án thành các gói thầu phải căn cứ vào tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện và tính đồng bộ của dự án. Nghiêm cấm việc chia nhỏ dự án thành các gói thầu không đảm bảo tính chất kỹ thuật nhằm mục đích chỉ định thầu hoặc hạn chế sự tham gia của các nhà thầu.
• Xác định giá gói thầu: Giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải được cập nhật trên cơ sở dự toán xây dựng đã được phê duyệt. Trường hợp dự toán được duyệt có sự thay đổi so với giá gói thầu đã duyệt trước đó, chủ đầu tư phải tiến hành thủ tục điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo quy định.
• Lựa chọn hình thức và phương thức đấu thầu: Hướng dẫn áp dụng linh hoạt và đúng quy định các hình thức lựa chọn nhà thầu như đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chỉ định thầu, hoặc chào hàng cạnh tranh phù hợp với quy mô, tính chất của từng gói thầu cụ thể.

Ý nghĩa thực tiễn và phạm vi áp dụng

Công văn 609/BXD-KTXD năm 2024 là cơ sở pháp lý quan trọng giúp các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thống nhất phương thức thực hiện. Việc áp dụng đúng hướng dẫn tại công văn này góp phần hạn chế sai sót trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng, phòng tránh thất thoát lãng phí, đồng thời đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn của các dự án đầu tư xây dựng.