Tóm tắt Công văn 6021/TCHQ-KTSTQ năm 2015 về nhập khẩu phôi thép

Công văn 6021/TCHQ-KTSTQ do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý, kiểm tra sau thông quan đối với mặt hàng phôi thép nhập khẩu. Văn bản tập trung hướng dẫn việc phân loại mã số hàng hóa (mã HS), kiểm tra áp thuế và ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại thông qua việc khai báo sai lệch chủng loại phôi thép.

Mục đích ban hành và đối tượng quản lý

• Tăng cường quản lý thuế: Ngăn chặn tình trạng doanh nghiệp lợi dụng việc phân loại mã HS giữa phôi thép hợp kim và phôi thép không hợp kim nhằm hưởng mức thuế suất ưu đãi thấp hơn, gây thất thu cho ngân sách nhà nước.
• Đối tượng áp dụng: Các Chi cục Hải quan địa phương, Cục Kiểm tra sau thông quan và các doanh nghiệp thực hiện hoạt động nhập khẩu mặt hàng phôi thép vào Việt Nam.

Hướng dẫn phân loại mã HS đối với mặt hàng phôi thép

Công văn đưa ra các chỉ dẫn cụ thể về việc xác định mã số hàng hóa dựa trên thành phần hóa học và đặc tính kỹ thuật thực tế của sản phẩm:

• Phôi thép không hợp kim (Nhóm 72.07): Áp dụng đối với các loại phôi thép thông thường, không chứa các nguyên tố hợp kim vượt quá giới hạn quy định tại Chú giải 1(f) Chương 72 của Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• Phôi thép hợp kim khác (Nhóm 72.24): Chỉ được phân loại vào nhóm này khi hàm lượng các nguyên tố hợp kim (như Crôm, Mangan, Silic...) đạt tỷ lệ tối thiểu theo đúng quy định kỹ thuật. Việc khai báo nhóm này phải đi kèm với kết quả giám định thành phần chính xác từ cơ quan có thẩm quyền.

Quy trình kiểm tra sau thông quan và xử lý vi phạm

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị nghiệp vụ thực hiện nghiêm ngặt các biện pháp nghiệp vụ sau:

• Rà soát hồ sơ nhập khẩu: Tập trung kiểm tra các tờ khai hải quan đối với mặt hàng phôi thép có dấu hiệu nghi ngờ về mã số và thuế suất, đặc biệt là các lô hàng khai báo là thép hợp kim để hưởng thuế suất nhập khẩu ưu đãi 0%.
• Lấy mẫu và trưng cầu giám định: Trong trường hợp có nghi ngờ về thành phần hóa học thực tế, cơ quan hải quan thực hiện lấy mẫu để phân tích tại Cục Kiểm định hải quan hoặc các tổ chức giám định được chỉ định để làm cơ sở áp mã thuế chính xác.
• Truy thu thuế và xử phạt: Đối với các trường hợp cố tình khai sai mã HS để gian lận thuế, cơ quan hải quan sẽ tiến hành ấn định thuế, truy thu số thuế thiếu và áp dụng các hình thức xử phạt vi phạm hành chính nghiêm khắc theo quy định của pháp luật.

Phối hợp triển khai giữa các đơn vị hải quan

• Trao đổi thông tin: Cục Kiểm tra sau thông quan phối hợp chặt chẽ với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố để chia sẻ thông tin về các doanh nghiệp có rủi ro cao trong việc nhập khẩu phôi thép.
• Thống nhất kết quả phân loại: Đảm bảo tính đồng nhất trong việc áp mã HS trên toàn quốc, tránh tình trạng cùng một mặt hàng phôi thép nhưng lại được phân loại và áp thuế khác nhau tại các cửa khẩu khác nhau.