Giới thiệu về Công văn 5973/TCHQ-PC năm 2016

Công văn 5973/TCHQ-PC được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm triển khai và nâng cao hiệu quả thực hiện Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) trong toàn ngành Hải quan. Văn bản này chỉ đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan tập trung thực hiện các giải pháp đồng bộ nhằm cải thiện điểm số, nâng cao thứ hạng cải cách hành chính của ngành, góp phần tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động xuất nhập khẩu của người dân và doanh nghiệp.

Các nội dung trọng tâm và nhiệm vụ cốt lõi

Để cải thiện Chỉ số cải cách hành chính một cách bền vững, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị tập trung thực hiện các nhóm nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Cải cách thể chế: Tập trung rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về hải quan, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất và khả thi. Kịp thời phát hiện, kiến nghị sửa đổi hoặc bãi bỏ các quy định chồng chéo, không còn phù hợp gây khó khăn cho hoạt động của doanh nghiệp.
• Cải cách thủ tục hành chính: Đơn giản hóa các thủ tục hải quan, cắt giảm tối đa các giấy tờ không cần thiết, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa. Thực hiện công khai, minh bạch toàn bộ quy trình, thủ tục hành chính tại các chi cục hải quan để người dân và doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận, giám sát.
• Cải cách tổ chức bộ máy: Rà soát, sắp xếp lại bộ máy tổ chức theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của từng đơn vị, tránh tình trạng chồng chéo hoặc bỏ sót nhiệm vụ trong quá trình thực thi công vụ.
• Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức: Tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính trong thực thi công vụ. Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ, công chức hải quan, đặc biệt là lực lượng trực tiếp tiếp xúc, giải quyết thủ tục cho doanh nghiệp.
• Cải cách tài chính công: Thực hiện đúng các quy định về quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước và tài sản công. Đẩy mạnh việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc ngành Hải quan.
• Hiện đại hóa hành chính: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hải quan, vận hành ổn định và hiệu quả Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS. Tăng cường cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4, tích cực kết nối Cơ chế một cửa quốc gia và Cơ chế một cửa ASEAN.

Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo

Tổng cục Hải quan giao trách nhiệm cụ thể cho thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc trong việc tổ chức triển khai:

• Chủ động xây dựng kế hoạch chi tiết của đơn vị để khắc phục ngay các tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra trong kết quả đánh giá Chỉ số cải cách hành chính của năm trước.
• Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính tại đơn vị mình, coi đây là một trong những tiêu chí quan trọng hàng đầu để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và bình xét thi đua khen thưởng cuối năm của tập thể, cá nhân.
• Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo định kỳ về kết quả thực hiện cải cách hành chính gửi về Vụ Pháp chế (Tổng cục Hải quan) để tổng hợp, báo cáo Bộ Tài chính theo quy định.