Tóm tắt Công văn 5857/TCHQ-GSQL năm 2017 về giải quyết vướng mắc Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O)

Công văn 5857/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản hướng tới việc thống nhất thực hiện quy trình thủ tục hải quan tại các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trên cả nước.

Nội dung cốt lõi của Phần mở đầu và các điều khoản đầu (Điều 1 - Điều 4):

• Phạm vi áp dụng và nguyên tắc chung: Xác định rõ đối tượng áp dụng bao gồm cơ quan hải quan các cấp và các doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu. Hướng dẫn tập trung vào việc kiểm tra tính hợp lệ, hợp pháp của các bộ C/O được nộp cho cơ quan hải quan.
• Xử lý khác biệt biệt nhỏ trên C/O: Quy định chi tiết về cách thức xử lý đối với các trường hợp C/O có những khác biệt nhỏ, không ảnh hưởng đến tính trung thực của xuất xứ hàng hóa (như lỗi chính tả, lỗi đánh máy, hoặc sự khác biệt về mã số HS ở cấp độ chi tiết nhưng không làm thay đổi bản chất xuất xứ). Cơ quan hải quan được hướng dẫn chấp nhận các C/O này để tạo thuận lợi cho việc thông quan hàng hóa của doanh nghiệp.
• Kiểm tra và đối chiếu thông tin: Hướng dẫn công chức hải quan thực hiện đối chiếu thông tin trên C/O với các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như hóa đơn thương mại, vận đơn, tờ khai hải quan) và thực tế hàng hóa để đảm bảo tính đồng nhất.
• Thủ tục xác minh xuất xứ: Quy định quy trình phối hợp và gửi yêu cầu xác minh C/O đến cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của chứng từ hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn được xem xét thông quan theo quy định pháp luật hiện hành.

Ý nghĩa và tác động của văn bản:

Việc triển khai các nội dung hướng dẫn tại Công văn 5857/TCHQ-GSQL giúp tháo gỡ kịp thời các khó khăn cho doanh nghiệp trong hoạt động thông quan hàng hóa, giảm thiểu sự chồng chéo và không thống nhất trong áp dụng pháp luật giữa các chi cục hải quan địa phương, đồng thời nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước, phòng chống gian lận thương mại và giả mạo xuất xứ.