Giới thiệu về Công văn 5852/VPCP-KTTH năm 2017

Công văn 5852/VPCP-KTTH được Văn phòng Chính phủ ban hành ngày 06 tháng 06 năm 2017 nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ - Trưởng Ban Chỉ đạo xử lý các tồn tại, yếu kém của một số dự án, doanh nghiệp chậm tiến độ, kém hiệu quả thuộc ngành Công Thương. Văn bản này tập trung chỉ đạo việc rà soát, phân loại và quyết liệt xử lý các dự án, doanh nghiệp thua lỗ kéo dài, đặc biệt là những dự án không còn khả năng phục hồi để áp dụng các biện pháp giải thể hoặc phá sản theo quy định của pháp luật.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 5852/VPCP-KTTH

- Nguyên tắc xử lý các dự án, doanh nghiệp thua lỗ, kém hiệu quả

• Kiên quyết xử lý theo cơ chế thị trường đối với các dự án, doanh nghiệp yếu kém, thua lỗ kéo dài và không có khả năng phục hồi.
• Nhà nước quyết định không tiếp tục cấp thêm vốn hoặc dành các ưu đãi trái quy định của pháp luật để giải cứu các dự án này.
• Ưu tiên áp dụng các phương án giải thể, phá sản, bán hoặc chuyển nhượng dự án cho các đối tác ngoài nhà nước nhằm thu hồi tối đa tài sản và hạn chế thấp nhất thiệt hại phát sinh cho ngân sách.

- Rà soát và phân loại chi tiết các dự án

• Yêu cầu Bộ Công Thương phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành liên quan tiến hành rà soát toàn diện thực trạng tài chính, công nghệ, lao động và khả năng tiếp cận thị trường của từng dự án trong danh sách các dự án yếu kém.
• Phân định rõ ràng giữa nhóm dự án có khả năng phục hồi (để tập trung tái cơ cấu, cơ cấu lại nợ, tìm kiếm nhà đầu tư mới) và nhóm dự án hoàn toàn không có khả năng phục hồi (để khẩn trương thực hiện thủ tục phá sản hoặc giải thể).

- Xác định trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan

• Bộ Công Thương: Chịu trách nhiệm chính trong việc chỉ đạo các Tập đoàn, Tổng công ty xây dựng phương án xử lý cụ thể cho từng dự án; giám sát chặt chẽ tiến độ thực hiện và kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ những vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền.
• Bộ Tài chính: Chủ trì, phối hợp hướng dẫn xử lý các vướng mắc về tài chính, thuế, xử lý nợ, đánh giá lại giá trị tài sản của các dự án khi thực hiện chuyển nhượng, bán hoặc tiến hành thủ tục phá sản.
• Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Chỉ đạo các tổ chức tín dụng thực hiện cơ cấu lại các khoản nợ, khoanh nợ, giãn nợ theo đúng quy định pháp luật, đồng thời đánh giá mức độ rủi ro tín dụng đối với các dự án này để có phương án xử lý tài sản bảo đảm phù hợp.
• Các Tập đoàn, Tổng công ty Nhà nước (chủ đầu tư): Phải chủ động xây dựng lộ trình, giải pháp chi tiết cho từng dự án trực thuộc và chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về tính chính xác của số liệu báo cáo cũng như hiệu quả thực hiện phương án xử lý.

- Yêu cầu về tiến độ và chế độ báo cáo

• Các đơn vị phải khẩn trương hoàn thiện phương án xử lý chi tiết cho từng dự án cụ thể gửi Bộ Công Thương để tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo của Chính phủ.
• Đảm bảo tính minh bạch, công khai trong quá trình xử lý tài sản, không để xảy ra thất thoát, lãng phí hoặc tiêu cực, lợi ích nhóm trong việc thanh lý, chuyển nhượng dự án.

Tóm lại, Công văn 5852/VPCP-KTTH thể hiện quyết tâm chính trị mạnh mẽ của Chính phủ trong việc dứt điểm xử lý các dự án đắp chiếu, thua lỗ kéo dài, bảo vệ nguồn vốn nhà nước và lành mạnh hóa nền tài chính quốc gia thông qua các biện pháp kiên quyết, bao gồm cả việc cho phá sản các dự án không còn khả năng cứu vãn.