Công văn 5813/TCT-CS năm 2014 do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng liên quan đến công tác quản lý và dán tem đối với mặt hàng rượu nhập khẩu. Văn bản này nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh, đồng thời siết chặt quy trình quản lý thuế, ngăn chặn hành vi gian lận thương mại và trốn thuế đối với mặt hàng rượu nhập khẩu lưu thông trên thị trường Việt Nam.

1. Nguyên tắc chung về dán tem rượu nhập khẩu

• Tất cả các sản phẩm rượu nhập khẩu (bao gồm rượu thành phẩm đóng chai và rượu nhập khẩu dưới dạng bán thành phẩm về đóng chai trong nước) đều thuộc đối tượng bắt buộc phải dán tem theo quy định pháp luật hiện hành.
• Việc dán tem phải được thực hiện tại địa điểm do cơ quan Hải quan giám sát hoặc tại cơ sở sản xuất, đóng chai của doanh nghiệp trước khi đưa sản phẩm ra lưu thông trên thị trường tiêu thụ.
• Tem rượu nhập khẩu là chứng từ pháp lý chứng minh nguồn gốc hợp pháp của sản phẩm, đồng thời là căn cứ để cơ quan thuế kiểm soát nghĩa vụ nộp thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế nhập khẩu của doanh nghiệp.

2. Quy trình đăng ký, nhận và sử dụng tem rượu

• Doanh nghiệp nhập khẩu có trách nhiệm lập kế hoạch sử dụng tem rượu hàng năm gửi cơ quan Hải quan hoặc cơ quan Thuế quản lý trực tiếp để được phân bổ số lượng tem phù hợp với hạn ngạch và tờ khai nhập khẩu.
• Khi nhận tem, doanh nghiệp phải thực hiện kiểm đếm, bảo quản và chịu trách nhiệm hoàn toàn về tính bảo mật, tránh thất thoát hoặc làm hư hỏng tem.
• Trường hợp tem bị mất, hỏng trong quá trình vận chuyển hoặc dán tem, doanh nghiệp phải lập biên bản nêu rõ nguyên nhân và báo cáo kịp thời cho cơ quan quản lý thuế để có phương án xử lý, hủy tem hỏng theo đúng quy trình.

3. Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan quản lý

• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của việc dán tem, đảm bảo tem được dán đúng vị trí quy định (thường là qua nắp chai để khi mở chai tem sẽ bị rách). Doanh nghiệp phải mở sổ sách theo dõi chi tiết tình trạng sử dụng tem và báo cáo định kỳ cho cơ quan thuế.
• Đối với cơ quan Thuế và Hải quan: Tăng cường công tác phối hợp, thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất tại các cơ sở kinh doanh, kho bãi của doanh nghiệp nhập khẩu rượu. Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi không dán tem, dán tem giả hoặc sử dụng tem không đúng mục đích.

4. Xử lý vi phạm đối với rượu nhập khẩu không dán tem

• Sản phẩm rượu nhập khẩu lưu thông trên thị trường không có tem hoặc dán tem không đúng quy định sẽ bị coi là hàng hóa nhập lậu, hàng giả hoặc hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ.
• Các hành vi vi phạm sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thương mại, quản lý thuế, thậm chí bị tịch thu tang vật và phương tiện vi phạm theo quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính.
• Đối với các vụ việc có dấu hiệu tội phạm trốn thuế hoặc buôn lậu quy mô lớn, cơ quan thuế sẽ chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra để truy cứu trách nhiệm hình sự.

Tóm lại, Công văn 5813/TCT-CS năm 2014 đóng vai trò thiết thực trong việc chuẩn hóa quy trình dán tem rượu nhập khẩu, giúp cơ quan quản lý nhà nước kiểm soát chặt chẽ nguồn thu ngân sách, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp kinh doanh chân chính.