Tổng quan về Công văn 5725/BXD-KHCN hướng dẫn áp dụng QCVN 01:2019/BXD

Công văn 5725/BXD-KHCN được Bộ Xây dựng ban hành nhằm tháo gỡ các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết việc áp dụng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng (mã số QCVN 01:2019/BXD). Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các địa phương, tổ chức và cá nhân thống nhất cách hiểu và triển khai đồng bộ các quy định mới về quy hoạch đô thị và nông thôn trong giai đoạn chuyển tiếp.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 5725/BXD-KHCN

1. Quy định chuyển tiếp đối với các đồ án quy hoạch xây dựng

• Các đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị đã được phê duyệt trước ngày QCVN 01:2019/BXD có hiệu lực (ngày 01/7/2020) thì tiếp tục thực hiện theo quyết định phê duyệt và hệ thống quy chuẩn áp dụng tại thời điểm phê duyệt.
• Đối với các đồ án quy hoạch đang trong quá trình lập, thẩm định nhưng chưa được phê duyệt trước ngày 01/7/2020, Bộ Xây dựng hướng dẫn cần rà soát, điều chỉnh các chỉ tiêu kỹ thuật để phù hợp với quy định của QCVN 01:2019/BXD trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Trường hợp nhiệm vụ quy hoạch đã được phê duyệt trước ngày 01/7/2020 nhưng đồ án quy hoạch chưa được phê duyệt, các cơ quan chức năng cần cập nhật các nội dung mới của QCVN 01:2019/BXD vào đồ án mà không nhất thiết phải phê duyệt lại nhiệm vụ quy hoạch, trừ trường hợp có thay đổi lớn về mục tiêu và tính chất khu vực quy hoạch.

2. Hướng dẫn áp dụng các chỉ tiêu đất đai và mật độ xây dựng

• Công văn làm rõ cách tính toán mật độ xây dựng gộp (mật độ xây dựng tối đa cho phép trên toàn khu đất) và mật độ xây dựng thuần (mật độ xây dựng trên từng lô đất cụ thể) theo quy chuẩn mới.
• Hướng dẫn xác định chỉ tiêu đất cây xanh công cộng trong đơn vị ở, đảm bảo các dự án phát triển đô thị mới phải dành quỹ đất hợp lý cho công viên, vườn hoa và sân chơi thể dục thể thao theo đúng định mức tối thiểu quy định tại QCVN 01:2019/BXD.
• Làm rõ quy định về khoảng lùi của công trình dọc theo các đường phố, đặc biệt là đối với các công trình cao tầng, nhằm đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy, cảnh quan đô thị và không gian kiến trúc.

3. Giải quyết vướng mắc về khoảng cách an toàn môi trường (ATMT)

• Bộ Xây dựng hướng dẫn cụ thể về việc xác định khoảng cách an toàn môi trường từ các nguồn gây ô nhiễm (như nghĩa trang, nhà máy xử lý chất thải, trạm trung chuyển rác) đến các khu dân cư, công trình công cộng.
• Đối với các dự án đã hiện hữu hoặc có tính chất đặc thù, công văn hướng dẫn áp dụng các biện pháp kỹ thuật, công nghệ giảm thiểu ô nhiễm để tối ưu hóa khoảng cách an toàn nhưng vẫn phải đảm bảo các tiêu chuẩn về môi trường theo quy định pháp luật hiện hành.

4. Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các địa phương

• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo Sở Xây dựng và các cơ quan liên quan rà soát, cập nhật quy chuẩn mới vào các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết đang triển khai.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch xây dựng theo đúng QCVN 01:2019/BXD, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất và khoảng lùi công trình.

Tóm lại, Công văn 5725/BXD-KHCN đóng vai trò là cầu nối pháp lý quan trọng, giúp giải quyết triệt để các khoảng trống pháp lý trong giai đoạn chuyển tiếp giữa quy chuẩn cũ (QCVN 01:2008/BXD) và quy chuẩn mới (QCVN 01:2019/BXD), tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý và phát triển đô thị bền vững.