Giới thiệu chung về Công văn 5597/TCHQ-TXNK

Công văn 5597/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm mục đích tăng cường công tác quản lý, kiểm tra và giám sát chặt chẽ đối với mặt hàng xăng dầu nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, quá cảnh và nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất, pha chế xăng dầu. Văn bản này đưa ra các chỉ đạo quyết liệt nhằm chống buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế và đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Công văn 5597/TCHQ-TXNK

- Tăng cường kiểm tra, giám sát quy trình thủ tục hải quan

• Yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan cửa khẩu thực hiện nghiêm túc quy trình thủ tục hải quan đối với xăng dầu nhập khẩu, đảm bảo việc khai báo đầy đủ, chính xác về chủng loại, số lượng, trị giá và xuất xứ của hàng hóa.
• Kiểm tra chặt chẽ hồ sơ hải quan, đặc biệt là các chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) để áp dụng đúng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt, tránh việc gian lận xuất xứ nhằm trốn thuế.
• Thực hiện việc lấy mẫu, trưng cầu giám định chất lượng và đo lường khối lượng xăng dầu thực tế nhập khẩu theo đúng quy định pháp luật trước khi thông quan.

- Quản lý chặt chẽ hoạt động tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu và quá cảnh xăng dầu

• Giám sát chặt chẽ toàn bộ quá trình vận chuyển xăng dầu từ cửa khẩu nhập đến cửa khẩu xuất hoặc đến các địa điểm lưu giữ, bảo quản.
• Yêu cầu các doanh nghiệp thực hiện nghiêm túc quy định về thời hạn tái xuất xăng dầu. Trường hợp quá thời hạn quy định mà chưa tái xuất, phải xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
• Không cho phép chuyển cửa khẩu đối với xăng dầu tạm nhập tái xuất, trừ các trường hợp đặc biệt được Thủ tướng Chính phủ hoặc Bộ Công Thương cho phép bằng văn bản.

- Giám sát hệ thống bồn, bể chứa và kho ngoại quan xăng dầu

• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các kho ngoại quan chứa xăng dầu, đảm bảo hệ thống camera giám sát hoạt động liên tục 24/7 và kết nối trực tiếp với cơ quan hải quan.
• Yêu cầu các doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan, bồn bể chứa xăng dầu phải lắp đặt thiết bị đo mức tự động và chia sẻ dữ liệu đo lường trực tuyến cho cơ quan hải quan để theo dõi biến động lượng hàng hóa tồn kho.
• Kiểm soát chặt chẽ lượng xăng dầu đưa vào, đưa ra khỏi kho ngoại quan, ngăn chặn tình trạng thẩm lậu xăng dầu từ kho ngoại quan vào thị trường nội địa tiêu thụ trái phép.

- Phối hợp liên ngành và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm

• Chủ động phối hợp với các lực lượng chức năng như Quản lý thị trường, Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển và cơ quan Thuế để chia sẻ thông tin, tuần tra, kiểm soát và đấu tranh ngăn chặn các hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép xăng dầu trên biển và tại các địa bàn trọng điểm.
• Xử lý nghiêm, kịp thời các hành vi vi phạm về khai sai chủng loại, số lượng, trị giá hải quan; các hành vi tự ý tiêu thụ xăng dầu đang trong quá trình giám sát hải quan hoặc chưa hoàn thành thủ tục thông quan.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra sau thông quan đối với các doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu xăng dầu có dấu hiệu rủi ro cao về thuế và giá trị khai báo.

Tóm lại, Công văn 5597/TCHQ-TXNK năm 2019 là một văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng của Tổng cục Hải quan, thể hiện quyết tâm siết chặt quản lý nhà nước đối với mặt hàng xăng dầu, góp phần bình ổn thị trường, chống thất thu ngân sách nhà nước và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.