Tóm tắt Công văn 5596/VPCP-V.I năm 2019 về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu thuốc lá

Công văn 5596/VPCP-V.I được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo trực tiếp của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình - Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả (Ban Chỉ đạo 389) về việc tăng cường các biện pháp kiểm tra, kiểm soát và xử lý nghiêm hành vi buôn lậu, vận chuyển, tàng trữ, buôn bán thuốc lá điếu nhập lậu trên phạm vi cả nước.

- Đánh giá thực trạng tình hình buôn lậu thuốc lá

• Tình hình hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép thuốc lá điếu qua biên giới vẫn diễn biến hết sức phức tạp, đặc biệt là tại các tuyến biên giới đường bộ phía Tây Nam và các tỉnh giáp ranh.
• Phương thức, thủ đoạn của các đối tượng buôn lậu ngày càng tinh vi, manh động, có tổ chức chặt chẽ, thường xuyên thay đổi thời gian, tuyến đường và địa bàn hoạt động nhằm đối phó và trốn tránh sự tuần tra, kiểm soát của các lực lượng chức năng.
• Hiệu quả phối hợp giữa các lực lượng chức năng tại một số địa bàn trọng điểm còn hạn chế, chưa triệt phá tận gốc được các đường dây, ổ nhóm đầu nậu lớn chuyên cung cấp thuốc lá lậu vào thị trường nội địa.

- Nhiệm vụ trọng tâm đối với các Bộ, ngành Trung ương

• Bộ Quốc phòng: Chỉ đạo lực lượng Biên phòng, Cảnh sát biển tăng cường tuần tra, kiểm soát chặt chẽ các tuyến biên giới, đường mòn, lối mở, khu vực cửa khẩu và trên các vùng biển trọng điểm; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép thuốc lá ngay từ đường biên giới.
• Bộ Công an: Chỉ đạo các lực lượng nghiệp vụ và Công an các địa phương lập chuyên án đấu tranh, triệt phá các đường dây, ổ nhóm, đầu nậu chuyên buôn lậu, tàng trữ, vận chuyển và bán lẻ thuốc lá lậu; tập trung điều tra, khởi tố, truy tố nghiêm minh trước pháp luật các vụ việc có dấu hiệu tội phạm hình sự để răn đe.
• Bộ Tài chính: Chỉ đạo lực lượng Hải quan tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ hàng hóa xuất nhập khẩu, hành lý của hành khách xuất nhập cảnh qua các cửa khẩu quốc tế; phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng trong nội địa để chia sẻ thông tin và ngăn chặn kịp thời các hành vi gian lận thương mại liên quan đến mặt hàng thuốc lá.
• Bộ Công Thương: Chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường tăng cường thanh tra, kiểm tra các đại lý, cửa hàng bán lẻ, các điểm tập kết, chứa trữ thuốc lá điếu nhập lậu trong thị trường nội địa; xử lý nghiêm các hành vi bày bán, tàng trữ thuốc lá lậu tại các tủ bán thuốc lá dạo, nhà hàng, quán ăn, vũ trường.

- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

• Chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng trên địa bàn triển khai thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Ban Chỉ đạo 389 quốc gia về công tác phòng, chống buôn lậu thuốc lá.
• Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị và chính quyền địa phương nếu để xảy ra tình trạng buôn lậu thuốc lá kéo dài, nổi cộm trên địa bàn quản lý mà không có biện pháp xử lý hiệu quả hoặc có hành vi bao che, tiếp tay cho buôn lậu.
• Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, vận động người dân, đặc biệt là cư dân khu vực biên giới không tham gia, không tiếp tay cho hoạt động buôn lậu, vận chuyển thuốc lá trái phép; tích cực tố giác các hành vi vi phạm pháp luật.

- Cơ chế xử lý thuốc lá điếu nhập lậu bị tịch thu

• Thực hiện nghiêm túc các quy định về việc tiêu hủy hoặc thí điểm bán đấu giá để xuất khẩu đối với thuốc lá điếu nhập lậu bị tịch thu còn chất lượng theo đúng quy định của pháp luật và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
• Đảm bảo quy trình tịch thu, bảo quản, đánh giá chất lượng và xử lý được thực hiện công khai, minh bạch, đúng pháp luật, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng thất thoát hoặc tái thẩm lậu thuốc lá lậu vào thị trường nội địa.

- Công tác phối hợp, đôn đốc và báo cáo kết quả

• Các Bộ, ngành và địa phương cần chủ động tăng cường trao đổi thông tin, phối hợp liên ngành trong việc tuần tra, kiểm soát, xác lập chuyên án chung để đấu tranh hiệu quả với nạn buôn lậu thuốc lá.
• Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực và tổng hợp kết quả, định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định.