Công văn 5559/TCT-KK được Tổng cục Thuế ban hành ngày 18 tháng 12 năm 2019 nhằm hướng dẫn cụ thể về thủ tục đăng ký thuế, thay đổi thông tin đăng ký thuế của người nộp thuế khi thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã (sáp nhập địa giới hành chính). Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của văn bản này.

- Nguyên tắc chung khi thực hiện thay đổi thông tin đăng ký thuế

• Việc thay đổi thông tin đăng ký thuế của người nộp thuế do thay đổi địa giới hành chính phải được thực hiện kịp thời, chính xác, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người nộp thuế, không gây phiền hà hay làm gián đoạn hoạt động sản xuất kinh doanh.
• Cơ quan thuế chủ động phối hợp với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền tại địa phương để cập nhật thông tin thay đổi địa giới hành chính vào hệ thống dữ liệu đăng ký thuế quốc gia.
• Người nộp thuế không phải nộp lệ phí khi thực hiện thay đổi thông tin đăng ký thuế do sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính.

- Thủ tục đối với người nộp thuế là doanh nghiệp và tổ chức kinh tế

• Đối với doanh nghiệp đăng ký kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp: Doanh nghiệp thực hiện thay đổi thông tin địa chỉ trụ sở chính tại Cơ quan đăng ký kinh doanh (Sở Kế hoạch và Đầu tư). Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp sẽ tự động truyền thông tin sang hệ thống ứng dụng đăng ký thuế của ngành Thuế để cập nhật tự động.
• Đối với tổ chức kinh tế, tổ chức khác không đăng ký qua Cơ quan đăng ký kinh doanh: Tổ chức nộp hồ sơ thay đổi thông tin đăng ký thuế (Mẫu số 08-MST ban hành kèm theo Thông tư hướng dẫn về đăng ký thuế) trực tiếp đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp trong thời hạn quy định kể từ ngày có quyết định sáp nhập, thay đổi địa giới hành chính.
• Hồ sơ bao gồm: Tờ khai điều chỉnh, bổ sung thông tin đăng ký thuế mẫu 08-MST và bản sao Giấy phép hoạt động hoặc Quyết định thành lập (nếu có thay đổi).

- Thủ tục đối với người nộp thuế là hộ gia đình, cá nhân kinh doanh và cá nhân khác

• Đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán hoặc phương pháp kê khai: Thực hiện nộp hồ sơ thay đổi thông tin đăng ký thuế đến Chi cục Thuế hoặc Chi cục Thuế khu vực nơi đặt địa điểm kinh doanh.
• Đối với cá nhân nộp thuế thu nhập cá nhân (không kinh doanh): Cá nhân có thể tự thực hiện hoặc ủy quyền cho cơ quan chi trả thu nhập thực hiện thay đổi thông tin đăng ký thuế. Hồ sơ gồm Tờ khai đăng ký thuế mẫu số 05-DK-TCT hoặc mẫu số 05-DK-TH-TCT (đối với trường hợp nộp qua cơ quan chi trả thu nhập).
• Cơ quan thuế khuyến khích và hỗ trợ người nộp thuế thực hiện nộp hồ sơ thay đổi thông tin theo phương thức điện tử để tiết kiệm thời gian và chi phí.

- Hướng dẫn xử lý về hóa đơn và chứng từ thuế

• Đối với các tổ chức, doanh nghiệp, hộ, cá nhân kinh doanh có thay đổi tên địa danh hành chính trên địa chỉ nhưng không thay đổi vị trí thực tế của trụ sở: Được phép tiếp tục sử dụng hóa đơn đã đặt in, tự in hoặc hóa đơn điện tử đã thông báo phát hành trước đó.
• Để tiếp tục sử dụng hóa đơn cũ, người nộp thuế thực hiện đóng dấu tên địa chỉ mới bên cạnh tiêu đề địa chỉ in sẵn trên hóa đơn để tiếp tục sử dụng, hoặc gửi thông báo điều chỉnh thông tin tại thông báo phát hành hóa đơn (mẫu TB04/AC) đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp.
• Trường hợp người nộp thuế có nhu cầu sử dụng hóa đơn mới theo địa chỉ hành chính mới thì thực hiện hủy hóa đơn cũ chưa sử dụng và làm thủ tục phát hành hóa đơn mới theo quy định.

- Trách nhiệm của cơ quan thuế các cấp trong việc triển khai

• Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo các Phòng, Chi cục Thuế chủ động rà soát, lập danh sách người nộp thuế thuộc diện thay đổi thông tin do sáp nhập địa giới hành chính.
• Tuyên truyền, hướng dẫn rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng và gửi thông báo trực tiếp đến người nộp thuế về quyền lợi, nghĩa vụ và các bước thực hiện thay đổi thông tin đăng ký thuế, hóa đơn.
• Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng tại địa phương (Công an, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân các cấp) để đồng bộ hóa dữ liệu, đảm bảo tính thống nhất của thông tin người nộp thuế trên toàn hệ thống.