Tóm tắt Công văn 55/GSQL-GQ4 năm 2017 về vướng mắc C/O

Công văn 55/GSQL-GQ4 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, đối chiếu và chấp nhận Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Văn bản này đưa ra các hướng dẫn cụ thể giúp thống nhất thực hiện trong toàn ngành Hải quan, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc hưởng ưu đãi thuế quan.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn:

• Xử lý khác biệt nhỏ trên C/O: Hướng dẫn cơ quan hải quan địa phương không bác bỏ C/O đối với các trường hợp có khác biệt nhỏ, không ảnh hưởng đến tính trung thực và tính hợp lệ của xuất xứ hàng hóa. Các lỗi này bao gồm lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt không đáng kể trong cách mô tả hàng hóa giữa C/O và các chứng từ khác như tờ khai hải quan, hóa đơn thương mại, vận đơn.
• Sự phù hợp về đơn vị đo lường: Trường hợp có sự khác biệt về đơn vị tính trên C/O so với các chứng từ trong hồ sơ hải quan, nếu cơ quan hải quan có đủ cơ sở để xác định hàng hóa thực tế nhập khẩu phù hợp với thông tin trên C/O và không làm thay đổi bản chất xuất xứ thì vẫn xem xét chấp nhận C/O đó.
• Hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third-party invoicing): Quy định rõ cách thức kiểm tra và chấp nhận C/O trong trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một bên thứ ba. Doanh nghiệp cần đảm bảo việc khai báo thông tin về bên thứ ba (tên, nước phát hành hóa đơn) trên C/O tuân thủ đúng quy định của từng Hiệp định thương mại tự do (FTA) liên quan.
• Thủ tục xác minh C/O: Đối với các trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính lệ của C/O hoặc thông tin khai báo nhưng chưa đủ cơ sở để bác bỏ trực tiếp, cơ quan Hải quan sẽ tiến hành thủ tục gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu theo đúng quy trình quy định.

Ý nghĩa và tác động thực tiễn:

Công văn 55/GSQL-GQ4 đóng vai trò quan trọng trong việc hạn chế các tranh chấp không đáng có giữa cơ quan Hải quan và doanh nghiệp liên quan đến các lỗi kỹ thuật nhỏ trên C/O. Văn bản góp phần đẩy nhanh tiến trình thông quan hàng hóa, đồng thời đảm bảo việc thực thi nghiêm túc các cam kết quốc tế về ưu đãi thuế quan mà Việt Nam tham gia.