Công văn 5417/TCT-CS năm 2023 do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến việc xác định đơn giá và thu tiền thuê đất. Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế của cơ quan thuế địa phương và doanh nghiệp trong quá trình thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai, đảm bảo áp dụng thống nhất các quy định pháp luật hiện hành.

Nguyên tắc xác định đơn giá thuê đất khi hết chu kỳ ổn định

Công văn làm rõ các căn cứ pháp lý và trình tự thực hiện khi điều chỉnh đơn giá thuê đất đối với các trường hợp thuê đất trả tiền hàng năm:

• Khi hết chu kỳ ổn định đơn giá thuê đất (05 năm), cơ quan thuế có thẩm quyền phải thực hiện điều chỉnh đơn giá thuê đất áp dụng cho chu kỳ tiếp theo.
• Việc điều chỉnh đơn giá được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 46/2014/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Đơn giá thuê đất cho chu kỳ mới được xác định trên cơ sở giá đất tại Bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành tại thời điểm điều chỉnh.

Thẩm quyền và thủ tục điều chỉnh đơn giá thuê đất

Tổng cục Thuế hướng dẫn cụ thể về trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong quá trình điều chỉnh:

• Cơ quan Thuế (Cục Thuế hoặc Chi cục Thuế) có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng xác định và thông báo đơn giá thuê đất điều chỉnh đến người sử dụng đất.
• Trường hợp có sự thay đổi về mục đích sử dụng đất hoặc quy hoạch xây dựng làm thay đổi mục đích sử dụng đất ban đầu, đơn giá thuê đất phải được xác định lại theo quy định tại thời điểm thay đổi.
• Người nộp thuế có trách nhiệm kê khai, cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc thuê đất để làm cơ sở cho việc tính toán và áp dụng đơn giá mới.

Áp dụng chính sách ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất

Về việc thực hiện miễn, giảm tiền thuê đất đối với các dự án đầu tư:

• Việc miễn, giảm tiền thuê đất chỉ được thực hiện sau khi cơ quan thuế có thẩm quyền ban hành quyết định miễn, giảm theo quy định của pháp luật về đất đai và đầu tư.
• Đối với các trường hợp đang trong thời gian được hưởng ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất nhưng có sự thay đổi về đối tượng hoặc điều kiện ưu đãi, cơ quan thuế sẽ thực hiện rà soát và điều chỉnh tương ứng.
• Quy trình, thủ tục hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền thuê đất phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn liên quan.

Xử lý chuyển tiếp và tổ chức thực hiện

Để đảm bảo tính liên tục và tránh thất thu ngân sách nhà nước, Tổng cục Thuế yêu cầu:

• Các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần tăng cường rà soát các trường hợp thuê đất đã hết chu kỳ ổn định đơn giá nhưng chưa được điều chỉnh để kịp thời ban hành thông báo đơn giá mới.
• Trường hợp phát sinh vướng mắc vượt quá thẩm quyền, cơ quan thuế địa phương cần kịp thời báo cáo Tổng cục Thuế, Bộ Tài chính để được hướng dẫn, giải quyết dứt điểm.