Kính gửi: Thủ tướng Chính phủ

Thực hiện Chỉ thị 23/CT-TTg ngày 07/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh TNTX, chuyển khẩu và gửi kho ngoại quan, công văn số 1757/TTg-KTTH ngày 31/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc hoạt động kinh doanh TNTX, chuyển khẩu và gửi kho ngoại quan; Qua công tác quản lý hải quan đối với hoạt động nhập, xuất kho ngoại quan đối với các mặt hàng rượu, bia, thuốc lá điếu cho thấy tiềm ẩn rất nhiều rủi ro, không chỉ gây thiệt hại về thuế cho Nhà nước (từ hoạt động buôn lậu) mà còn ảnh hưởng lớn đến tình hình an ninh, kinh tế, chính trị trên địa bàn và còn có nguy cơ tạo sơ hở trong quản lý đối với đường dây buôn lậu của các tổ chức tội phạm xuyên quốc gia; Trong Quý I/2014 lực lượng hải quan đã phát hiện xử lý một số vụ buôn lậu quy mô lớn có nguồn gốc từ hàng hóa từ nước ngoài gửi kho ngoại quan; Để góp phần ngăn chặn tình trạng này, Bộ Tài chính xin báo cáo, trình Thủ tướng Chính phủ một số giải pháp sau:

Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 25 Nghị định 154/2005/NĐ-CP:

"Hàng hoá từ Việt Nam đã làm xong thủ tục hải quan xuất khẩu, háng hoá từ nước ngoài muốn quá cảnh, lưu kho tại Việt Nam để chờ xuất khẩu sang nước thứ ba hoặc làm thủ tục nhập khẩu vào Việt Nam của các đối tượng được phép thuê kho ngoại quan quy định tại khoản 1 Điều 24 Nghị định này được đưa vào lưu giữ trong kho ngoại quan.

Hàng hoá sau đây không được gửi kho ngoại quan:

a) Hàng hoá giả mạo nhãn hiệu hoặc tên gọi xuất xứ Việt Nam;

b) Hàng hoá gây nguy hiểm cho người hoặc ô nhiễm môi trường;

c) Hàng hoá cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu, trừ trường hợp được Thủ tướng Chính phủ cho phép."

Đối với các mặt hàng rượu, bia là mặt hàng gây ảnh hưởng đến sức khỏe con người, không khuyến khích nhập khẩu; thuốc lá điếu là mặt hàng nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan của Nhà nước. Do vậy, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài chính quy định từ ngày 01/5/2014:

Doanh nghiệp không được thực hiện gửi kho ngoại quan để nhập khẩu vào Việt Nam hoặc để chờ xuất đi nước khác đối với các mặt hàng rượu, bia, thuốc lá điếu.

Bộ Tài chính xin báo cáo, kính trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, cho ý kiến chỉ đạo./.