Giới thiệu về Công văn 5344/BXD-KTXD năm 2020

Công văn 5344/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp và hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan về việc thẩm định đồng bộ các dự toán xây dựng công trình. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp tháo gỡ các vướng mắc thực tế trong quá trình quản lý chi phí đầu tư xây dựng, đảm bảo tính thống nhất và tuân thủ đúng các quy định pháp luật hiện hành.

Các nội dung cốt lõi về thẩm định đồng bộ dự toán xây dựng

Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc và quy trình thực hiện thẩm định dự toán xây dựng công trình một cách đồng bộ, cụ thể như sau:

• Nguyên tắc thẩm định đồng bộ: Việc thẩm định dự toán xây dựng công trình phải được thực hiện đồng bộ, thống nhất với thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở. Dự toán xây dựng công trình sau khi thẩm định và phê duyệt phải đảm bảo không vượt tổng mức đầu tư của dự án đã được phê duyệt. Trường hợp dự án gồm nhiều công trình hoặc hạng mục công trình, việc thẩm định có thể được thực hiện theo từng công trình, hạng mục hoặc theo giai đoạn nhưng phải đảm bảo tính kết nối và tổng thể của toàn bộ dự án.
• Thẩm quyền và trách nhiệm thẩm định: Phân định rõ vai trò của cơ quan chuyên môn về xây dựng và chủ đầu tư. Cơ quan chuyên môn về xây dựng thực hiện thẩm định các nội dung theo thẩm quyền quy định pháp luật. Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định các nội dung thuộc thẩm quyền của mình, đồng thời tổng hợp kết quả thẩm định để hoàn thiện và phê duyệt dự toán xây dựng công trình.
• Áp dụng quy định pháp luật trong giai đoạn chuyển tiếp: Hướng dẫn việc áp dụng các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng (đặc biệt là các quy định liên quan đến Nghị định số 68/2019/NĐ-CP và các Thông tư hướng dẫn của Bộ Xây dựng) đối với các hồ sơ dự toán đang trong quá trình thực hiện thẩm định hoặc phê duyệt tại thời điểm chuyển tiếp quy định pháp luật.

Ý nghĩa và tác động thực tiễn

Công văn 5344/BXD-KTXD mang lại nhiều giá trị thực tiễn trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng:

• Tăng cường tính thống nhất: Giúp các chủ đầu tư và cơ quan thẩm định có sự thống nhất trong cách hiểu và áp dụng pháp luật, tránh tình trạng cát cứ hoặc kéo dài thời gian thẩm định do bất đồng quan điểm.
• Tối ưu hóa chi phí và tiến độ: Việc hướng dẫn thẩm định đồng bộ giúp đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị dự án, hạn chế việc điều chỉnh dự toán nhiều lần gây lãng phí thời gian và nguồn lực.
• Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước: Giúp các cơ quan quản lý nhà nước dễ dàng kiểm soát, giám sát việc tuân thủ định mức, đơn giá và các chi phí liên quan trong đầu tư xây dựng.