Tóm tắt Công văn 5303/TCHQ-TXNK năm 2013 về việc tính tiền chậm nộp trong thời hạn bảo lãnh

Công văn 5303/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện việc tính tiền chậm nộp thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có bảo lãnh của tổ chức tín dụng trong thời hạn bảo lãnh. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn liên quan.

Nguyên tắc tính tiền chậm nộp thuế trong thời hạn bảo lãnh

Theo nội dung hướng dẫn, việc xác định và tính tiền chậm nộp đối với các lô hàng có bảo lãnh thuế được thực hiện dựa trên các nguyên tắc cốt lõi sau:

• Trường hợp áp dụng: Áp dụng đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc đối tượng chịu thuế nhưng được tổ chức tín dụng bảo lãnh về số tiền thuế phải nộp để được thông quan hoặc giải phóng hàng hóa.
• Thời điểm tính tiền chậm nộp: Tiền chậm nộp được tính liên tục kể từ ngày tiếp theo ngày hết thời hạn nộp thuế quy định đến ngày người nộp thuế hoặc tổ chức bảo lãnh nộp đủ tiền thuế vào ngân sách nhà nước.
• Mức tính tiền chậm nộp: Trong suốt thời gian được bảo lãnh, người nộp thuế vẫn phải chịu tiền chậm nộp tính trên số tiền thuế chậm nộp theo tỷ lệ phần trăm quy định của pháp luật về quản lý thuế tại thời điểm phát sinh.

Trách nhiệm của tổ chức bảo lãnh và cơ quan hải quan

Văn bản phân định rõ ràng trách nhiệm của các bên liên quan khi nghĩa vụ thuế được bảo lãnh bởi tổ chức tín dụng:

• Trách nhiệm của tổ chức bảo lãnh (Ngân hàng): Khi đã phát hành thư bảo lãnh, nếu hết thời hạn bảo lãnh mà người nộp thuế chưa thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế, tổ chức bảo lãnh có trách nhiệm nộp thay toàn bộ số tiền thuế nợ và tiền chậm nộp phát sinh trong thời hạn bảo lãnh cho người nộp thuế.
• Trách nhiệm của cơ quan Hải quan: Cơ quan hải quan có nhiệm vụ theo dõi sát sao thời hạn bảo lãnh, đôn đốc người nộp thuế và tổ chức bảo lãnh thực hiện đúng cam kết. Trường hợp quá hạn bảo lãnh mà các bên chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính, cơ quan hải quan sẽ áp dụng các biện pháp cưỡng chế theo quy định pháp luật.

Hướng dẫn xử lý nghiệp vụ và cập nhật hệ thống thông tin

Để đảm bảo tính chính xác và đồng bộ trong việc tính tiền chậm nộp, Tổng cục Hải quan yêu cầu:

• Cập nhật hệ thống kế toán thuế: Các đơn vị hải quan địa phương cần rà soát, cấu hình lại hệ thống thông tin quản lý thuế tập trung để tự động hóa việc tính tiền chậm nộp đối với các tờ khai có bảo lãnh, hạn chế tối đa sai sót do thao tác thủ công.
• Xử lý thủ công trong giai đoạn chuyển tiếp: Đối với các trường hợp hệ thống chưa kịp cập nhật hoặc có lỗi kỹ thuật, công chức hải quan phải thực hiện tính toán thủ công dựa trên hồ sơ bảo lãnh thực tế, sau đó cập nhật ngay kết quả vào hệ thống để đảm bảo tính liên tục của dữ liệu.