Giới thiệu về Công văn 5286/TCHQ-TXNK năm 2017

Công văn 5286/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn xử lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu nhưng quá thời hạn 365 ngày chưa xuất khẩu sản phẩm. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm 2016 và Nghị định 134/2016/NĐ-CP, đặc biệt là trong giai đoạn chuyển tiếp quy định pháp luật.

Nội dung cốt lõi và hướng dẫn xử lý thuế

Công văn tập trung giải quyết các trường hợp cụ thể liên quan đến thời hạn 365 ngày đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu như sau:

• Đối với các tờ khai đăng ký trước ngày 01/9/2016: Trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất xuất khẩu quá thời hạn 365 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan nhưng chưa xuất khẩu sản phẩm, cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra, đối chiếu thực tế để áp dụng chính sách thuế phù hợp.
• Xử lý hoàn thuế nhập khẩu: Nếu doanh nghiệp đã nộp thuế nhập khẩu cho số nguyên liệu, vật tư quá hạn 365 ngày, sau đó thực tế đã xuất khẩu sản phẩm được sản xuất từ số nguyên liệu này thì được xem xét hoàn trả số tiền thuế đã nộp tương ứng với tỷ lệ sản phẩm thực tế xuất khẩu.
• Xử lý không thu thuế: Đối với trường hợp doanh nghiệp chưa nộp thuế và chưa bị cưỡng chế, cơ quan hải quan sẽ thực hiện thủ tục không thu thuế đối với phần nguyên liệu đã được đưa vào sản xuất và thực tế đã xuất khẩu sản phẩm.
• Vấn đề tiền chậm nộp: Công văn làm rõ việc không tính tiền chậm nộp đối với số tiền thuế của nguyên liệu, vật tư nhập khẩu trong thời hạn được phép lưu kho, lưu bãi hoặc trong thời gian chờ thực hiện các thủ tục hoàn thuế, không thu thuế theo quy định pháp luật hiện hành.

Quy trình và thủ tục thực hiện cho doanh nghiệp

Để được hưởng các chính sách xử lý thuế nêu trên, doanh nghiệp và cơ quan hải quan cần tuân thủ các bước sau:

• Nộp hồ sơ hoàn thuế, không thu thuế: Doanh nghiệp có trách nhiệm chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định tại Thông tư 38/2015/TT-BTC (và các văn bản sửa đổi, bổ sung), chứng minh rõ ràng lượng nguyên liệu nhập khẩu đã được sử dụng cấu thành nên sản phẩm xuất khẩu thực tế.
• Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm kiểm tra tính chính xác của hồ sơ báo cáo quyết toán, đối chiếu định mức sử dụng nguyên liệu và tiến hành kiểm tra sau thông quan khi cần thiết để đảm bảo việc hoàn thuế, không thu thuế đúng đối tượng, tránh thất thu ngân sách nhà nước.

Ý nghĩa pháp lý của văn bản

Công văn 5286/TCHQ-TXNK đã tháo gỡ khó khăn lớn cho các doanh nghiệp sản xuất xuất khẩu gặp trở ngại về chu kỳ sản xuất kéo dài vượt quá 365 ngày. Văn bản đảm bảo tính nhất quán trong việc áp dụng pháp luật thuế, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp và khuyến khích hoạt động sản xuất, xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam phát triển ổn định.