Công văn 5269/TXNK-CST năm 2018 do Cục Thuế xuất nhập khẩu (Tổng cục Hải quan) ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về chính sách, điều kiện và thủ tục giải quyết hoàn thuế nhập khẩu cho các doanh nghiệp, đảm bảo thực hiện thống nhất theo quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn thi hành.

1. Căn cứ pháp lý và phạm vi hướng dẫn

Văn bản dựa trên các căn cứ pháp lý quan trọng của pháp luật hải quan và thuế xuất nhập khẩu hiện hành, bao gồm:

• Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13.
• Nghị định 134/2016/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
• Các quy định liên quan đến quản lý thuế và thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

2. Các trường hợp được xét hoàn thuế nhập khẩu

Theo hướng dẫn tại Công văn, các trường hợp người nộp thuế đã nộp thuế nhập khẩu sẽ được xét hoàn thuế bao gồm:

• Hàng hóa nhập khẩu phải tái xuất: Hàng hóa nhập khẩu đã nộp thuế nhưng phải tái xuất trả lại cho phía chủ hàng nước ngoài hoặc tái xuất sang nước thứ ba (chưa qua sử dụng hoặc gia công tại Việt Nam).
• Nguyên liệu, vật tư nhập khẩu sản xuất hàng xuất khẩu: Nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu đã nộp thuế nhập khẩu, khi xuất khẩu sản phẩm sản xuất ra nước ngoài hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan.
• Hàng hóa tạm nhập, tái xuất: Máy móc, thiết bị, dụng cụ, phương tiện vận chuyển tạm nhập - tái xuất phục vụ dự án, thi công công trình, thử nghiệm hoặc mục đích khác đã nộp thuế nhập khẩu.
• Hàng hóa nộp thừa: Người nộp thuế nộp thừa tiền thuế nhập khẩu so với số tiền thuế phải nộp theo quy định của pháp luật.

3. Điều kiện để được hoàn thuế nhập khẩu

Doanh nghiệp đề nghị hoàn thuế nhập khẩu phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện cơ bản sau:

• Hàng hóa chưa qua sử dụng tại Việt Nam (đối với trường hợp tái xuất nguyên trạng) hoặc đã được đưa vào sản xuất ra sản phẩm xuất khẩu thực tế.
• Có tờ khai hải quan nhập khẩu và tờ khai hải quan xuất khẩu đối ứng hợp lệ, đã hoàn thành thủ tục thông quan theo quy định.
• Có chứng từ thanh toán qua ngân hàng đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo đúng quy định pháp luật.
• Trường hợp hoàn thuế đối với hàng hóa tái xuất trả lại nước ngoài phải có văn bản chấp nhận nhận lại hàng của chủ hàng nước ngoài hoặc thông báo hàng không đạt chất lượng.

4. Thành phần hồ sơ hoàn thuế nhập khẩu

Cơ quan hải quan xem xét hồ sơ hoàn thuế dựa trên bộ hồ sơ hợp lệ bao gồm:

• Công văn yêu cầu hoàn thuế xuất khẩu, nhập khẩu theo mẫu quy định của Bộ Tài chính.
• Tờ khai hải quan nhập khẩu và tờ khai hải quan xuất khẩu.
• Hợp đồng mua bán hàng hóa, hợp đồng gia công hoặc hợp đồng cung ứng.
• Chứng từ nộp thuế nhập khẩu và chứng từ thanh toán qua ngân hàng.
• Báo cáo định mức thực tế sản xuất (đối với trường hợp hoàn thuế nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu).

5. Trách nhiệm của cơ quan Hải quan và người nộp thuế

• Đối với người nộp thuế: Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của hồ sơ, chứng từ và số liệu kê khai đề nghị hoàn thuế.
• Đối với cơ quan Hải quan: Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ và xử lý hoàn thuế đúng thời hạn quy định; thực hiện phân loại hồ sơ thuộc diện hoàn thuế trước kiểm tra sau hoặc kiểm tra trước hoàn thuế sau theo đúng quy định quản lý rủi ro.