Giới thiệu chung về Công văn 5240/BNN-TT năm 2022

Công văn 5240/BNN-TT được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành nhằm hướng dẫn, đôn đốc các địa phương thực hiện chính sách hỗ trợ kinh phí cho người trồng lúa và bảo vệ, phát triển đất trồng lúa. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc giải ngân và sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ theo quy định tại Nghị định số 35/2015/NĐ-CP và Nghị định số 62/2019/NĐ-CP của Chính phủ.

Nội dung trọng tâm về kinh phí hỗ trợ người trồng lúa

Công văn tập trung làm rõ các quy định về mức hỗ trợ, đối tượng thụ hưởng và phương thức quản lý, sử dụng nguồn ngân sách nhà nước cấp cho địa phương:

• Mức hỗ trợ bảo vệ và phát triển đất trồng lúa: Hỗ trợ 1.000.000 đồng/ha/năm đối với đất chuyên trồng lúa nước; hỗ trợ 500.000 đồng/ha/năm đối với đất trồng lúa khác (trừ đất lúa nương được bảo vệ theo quy định).
• Hỗ trợ khai hoang, cải tạo đất trồng lúa: Hỗ trợ 5.000.000 đồng/ha đất khai hoang cải tạo thành đất chuyên trồng lúa nước; hỗ trợ 2.000.000 đồng/ha đất trồng lúa nước được cải tạo từ đất trồng lúa khác hoặc đất khác.
• Nguồn kinh phí thực hiện: Kinh phí hỗ trợ được cân đối từ ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương và nguồn ngân sách địa phương tự cân đối theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Quy định về quản lý và sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn yêu cầu các địa phương phải sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ đúng mục đích, hiệu quả và không để xảy ra thất thoát, lãng phí:

• Hỗ trợ trực tiếp cho người trồng lúa: Sử dụng tối thiểu 50% nguồn kinh phí để hỗ trợ trực tiếp cho người trồng lúa áp dụng các giống lúa mới, tiến bộ khoa học kỹ thuật, liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm.
• Đầu tư hạ tầng nông nghiệp: Phần kinh phí còn lại được dùng để đầu tư xây dựng, duy tu, bảo dưỡng các công trình hạ tầng nông nghiệp, thủy lợi, giao thông nội đồng phục vụ trực tiếp cho việc canh tác lúa.
• Cải tạo và nâng cao chất lượng đất: Thực hiện các biện pháp bón phân, cải tạo độ phì nhiêu của đất, khử chua, rửa mặn đối với các vùng đất trồng lúa bị suy thoái.

Trách nhiệm triển khai của các cơ quan, địa phương

Để đảm bảo chính sách đi vào cuộc sống, Công văn 5240/BNN-TT quy định rõ trách nhiệm của từng đơn vị:

• Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố: Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính rà soát diện tích đất trồng lúa thực tế được hỗ trợ; tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt phương án phân bổ và sử dụng kinh phí chi tiết hàng năm.
• Ủy ban nhân dân các cấp tại địa phương: Chịu trách nhiệm quản lý, cấp phát kinh phí kịp thời, đúng đối tượng; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách tại cơ sở.
• Chế độ báo cáo: Các địa phương có trách nhiệm tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo định kỳ về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Tài chính để theo dõi, giám sát.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 5240/BNN-TT đóng vai trò thiết thực trong việc thúc đẩy sản xuất lúa gạo bền vững, đảm bảo an ninh lương thực quốc gia. Việc làm rõ quy trình phân bổ kinh phí giúp các địa phương chủ động hơn trong việc hỗ trợ nông dân, nâng cao hiệu quả sử dụng đất lúa và cải thiện đời sống cho người trực tiếp sản xuất nông nghiệp.