Giới thiệu về Công văn 5222/TCHQ-TXNK năm 2019

Công văn 5222/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại thống nhất đối với mặt hàng "Khung giá để bát đĩa". Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu, đảm bảo áp dụng đúng mã số HS và tính thuế chính xác.

Cơ sở pháp lý để phân loại hàng hóa

Tổng cục Hải quan căn cứ vào các văn bản quy phạm pháp luật và tài liệu kỹ thuật sau để đưa ra hướng dẫn phân loại:

• Luật Hải quan năm 2014.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 14/2015/TT-BTC hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa, phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 65/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Chú giải chi tiết Danh mục HS của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).

Phân tích đặc tính kỹ thuật và cấu tạo của mặt hàng

Mặt hàng được xem xét phân loại trong công văn này có các đặc điểm cấu tạo và mục đích sử dụng cụ thể như sau:

• Tên gọi thương mại: Khung giá để bát đĩa (hoặc kệ để bát đĩa thông minh).
• Chất liệu: Được làm chủ yếu từ thép không gỉ (inox), có khả năng chống ăn mòn cao, phù hợp với môi trường ẩm ướt trong nhà bếp.
• Cấu tạo đi kèm: Sản phẩm có kèm theo hệ thống ray trượt bằng kim loại giúp kéo ra, đẩy vào dễ dàng khi sử dụng.
• Thiết kế và lắp đặt: Được thiết kế chuyên dụng để lắp đặt cố định bên trong tủ bếp (âm tủ), không phải là sản phẩm đứng độc lập như các loại tủ hay kệ thông thường.

Hướng dẫn phân loại và áp mã HS cụ thể

Trên cơ sở phân tích cấu tạo, công dụng và đối chiếu với Chú giải chi tiết HS, Tổng cục Hải quan hướng dẫn phân loại mặt hàng này như sau:

• Loại trừ nhóm 83.02: Mặc dù sản phẩm có kèm ray trượt (thường thuộc nhóm 83.02 đối với các loại giá đỡ, phụ kiện lắp ráp đồ nội thất), nhưng ray trượt ở đây chỉ là bộ phận phụ trợ giúp vận hành khung giá. Bản chất của sản phẩm vẫn là một bộ phận, dụng cụ hoàn chỉnh dùng trong nhà bếp. Do đó, không phân loại mặt hàng này vào nhóm 83.02.
• Loại trừ nhóm 94.03: Mặt hàng này không đủ điều kiện để phân loại là đồ nội thất độc lập thuộc nhóm 94.03 vì nó được thiết kế để lắp đặt bên trong tủ bếp và là một phần cấu thành của hệ thống tủ bếp.
• Phân loại vào nhóm 73.23: Nhóm này bao gồm các dụng cụ làm bàn ăn, nhà bếp hoặc các đồ gia dụng khác và các bộ phận của chúng, bằng sắt hoặc thép. Mặt hàng khung giá để bát đĩa bằng thép không gỉ hoàn toàn phù hợp với mô tả của nhóm này.
• Mã số HS chi tiết: Mặt hàng "Khung giá để bát đĩa bằng thép không gỉ, có kèm ray trượt, được thiết kế để lắp trong tủ bếp" được phân loại vào phân nhóm 7323.93.00 (loại bằng thép không gỉ).

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật thuế và hải quan trên toàn quốc, Tổng cục Hải quan yêu cầu:

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố căn cứ vào hướng dẫn tại Công văn này, đối chiếu với hồ sơ thực tế, tài liệu kỹ thuật của hàng hóa nhập khẩu để thực hiện phân loại và áp dụng mức thuế suất đúng quy định.
• Trường hợp có sự khác biệt về bản chất hàng hóa (ví dụ: chất liệu khác thép không gỉ, không có ray trượt, hoặc thiết kế độc lập), các đơn vị cần thực hiện phân tích phân loại theo đúng quy trình quy định tại Thông tư 14/2015/TT-BTC.
• Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng đã thông quan trước đó có khai báo mặt hàng tương tự nhưng áp sai mã HS nhằm thu hồi đầy đủ thuế cho ngân sách nhà nước.