Tóm tắt Công văn 516/GSQL-GQ4 năm 2018 về vướng mắc ghi nhãn hàng hóa nhập khẩu

Công văn 516/GSQL-GQ4 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết và hướng dẫn các vướng mắc phát sinh trong thực tế liên quan đến việc ghi nhãn hàng hóa nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các chi cục hải quan địa phương và doanh nghiệp xuất nhập khẩu thực hiện thống nhất các quy định của pháp luật, đặc biệt là việc áp dụng Nghị định 43/2017/NĐ-CP về nhãn hàng hóa.

- Thông tin chung về văn bản

• Tên văn bản: Công văn 516/GSQL-GQ4 năm 2018 về vướng mắc ghi nhãn hàng hóa nhập khẩu.
• Cơ quan ban hành: Cục Giám sát quản lý về Hải quan (thuộc Tổng cục Hải quan).
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan hải quan địa phương, công chức hải quan thực hiện thủ tục thông quan và các doanh nghiệp tham gia hoạt động nhập khẩu hàng hóa vào Việt Nam.

- Các nội dung hướng dẫn cốt lõi về ghi nhãn hàng hóa nhập khẩu

Công văn tập trung làm rõ các nguyên tắc kiểm tra, giám sát và xử lý đối với nhãn hàng hóa nhập khẩu trong quá trình làm thủ tục hải quan:

• Yêu cầu đối với nhãn gốc của hàng hóa nhập khẩu: Hàng hóa khi nhập khẩu vào Việt Nam bắt buộc phải có nhãn gốc bằng tiếng nước ngoài hoặc tiếng Việt. Nhãn gốc phải được đính kèm, in hoặc dán trực tiếp trên hàng hóa hoặc bao bì thương phẩm ở vị trí dễ dàng quan sát nhất. Nội dung trên nhãn gốc phải thể hiện đầy đủ các thông tin bắt buộc theo quy định của pháp luật nước xuất khẩu và phù hợp với hồ sơ hải quan.
• Quy định về việc dán nhãn phụ bằng tiếng Việt: Đối với hàng hóa nhập khẩu có nhãn gốc chưa thể hiện đầy đủ các nội dung bắt buộc bằng tiếng Việt, doanh nghiệp phải thực hiện dán nhãn phụ bổ sung trước khi đưa hàng hóa ra lưu thông trên thị trường. Nhãn phụ phải được dịch thuật trung thực từ nhãn gốc và bổ sung các thông tin bắt buộc khác theo quy định của Nghị định 43/2017/NĐ-CP mà nhãn gốc còn thiếu.
• Cách ghi thông tin về xuất xứ hàng hóa: Xuất xứ của hàng hóa nhập khẩu trên nhãn phải được thể hiện một cách rõ ràng, chính xác và trung thực. Thông tin xuất xứ này phải hoàn toàn trùng khớp với chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan liên quan đến lô hàng.
• Thông tin về tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hóa: Trên nhãn hàng hóa bắt buộc phải ghi rõ tên và địa chỉ của tổ chức, cá nhân sản xuất tại nước ngoài, đồng thời phải thể hiện rõ tên và địa chỉ của tổ chức, cá nhân nhập khẩu chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường Việt Nam.

- Hướng dẫn kiểm tra và xử lý vi phạm của cơ quan Hải quan

Để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại hợp pháp, công văn hướng dẫn cụ thể quy trình xử lý như sau:

• Tăng cường kiểm tra thực tế: Công chức hải quan khi kiểm tra thực tế hàng hóa (luồng đỏ) phải đối chiếu kỹ lưỡng thông tin trên nhãn gốc với khai báo trên tờ khai hải quan. Trường hợp phát hiện sai lệch về số lượng, chủng loại, xuất xứ hoặc nhãn mác bị tẩy xóa, giả mạo thì phải tiến hành lập biên bản vi phạm.
• Xử lý hành vi không có nhãn gốc hoặc nhãn gốc không hợp lệ: Đối với các lô hàng nhập khẩu hoàn toàn không có nhãn gốc hoặc nhãn gốc bị rách nát, không thể đọc được các thông tin bắt buộc, cơ quan hải quan sẽ tiến hành xử phạt vi phạm hành chính theo quy định pháp luật hiện hành về nhãn hàng hóa.
• Tạo điều kiện khắc phục lỗi nhãn mác: Đối với các trường hợp sai sót nhỏ mang tính kỹ thuật trên nhãn gốc mà không ảnh hưởng đến bản chất, xuất xứ của hàng hóa, cơ quan hải quan cho phép doanh nghiệp giải trình và thực hiện các biện pháp khắc phục, bổ sung nhãn phụ theo đúng quy định trước khi hoàn thành thủ tục thông quan.

- Ý nghĩa và tác động thực tiễn

Công văn 516/GSQL-GQ4 đóng vai trò quan trọng trong việc:

• Thống nhất quy trình kiểm tra nhãn hàng hóa nhập khẩu tại các cửa khẩu trên toàn quốc, tránh tình trạng mỗi nơi áp dụng một kiểu gây khó khăn cho doanh nghiệp.
• Bảo vệ quyền lợi chính đáng của người tiêu dùng trong nước, giúp người tiêu dùng dễ dàng tiếp cận thông tin sản phẩm minh bạch và chính xác.
• Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của các doanh nghiệp nhập khẩu trong việc hoàn thiện nhãn mác hàng hóa trước khi đưa ra thị trường lưu thông.