Tóm tắt Công văn 5124/VPCP-TH năm 2024 về khắc phục bất cập của thị trường xăng dầu

Công văn 5124/VPCP-TH được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc khẩn trương khắc phục các tồn tại, hạn chế và bất cập của thị trường xăng dầu trong thời gian qua. Đây là văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng nhằm bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, ổn định kinh tế vĩ mô và bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng cũng như doanh nghiệp.

- Khẩn trương hoàn thiện thể chế quản lý kinh doanh xăng dầu

• Giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan tập trung hoàn thiện dự thảo Nghị định mới thay thế các Nghị định về kinh doanh xăng dầu trước đây (bao gồm Nghị định số 83/2014/NĐ-CP, Nghị định số 95/2021/NĐ-CP và Nghị định số 80/2023/NĐ-CP).
• Yêu cầu việc xây dựng thể chế mới phải bám sát thực tiễn, khắc phục triệt để các kẽ hở pháp lý, cắt giảm thủ tục hành chính không cần thiết và tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, minh bạch giữa các doanh nghiệp đầu mối, thương nhân phân phối và đại lý bán lẻ.
• Thiết lập cơ chế điều hành giá xăng dầu linh hoạt, tiệm cận hơn với biến động của thị trường thế giới, đồng thời bảo đảm vai trò quản lý nhà nước trong việc bình ổn giá khi cần thiết.

- Bảo đảm nguồn cung và an ninh năng lượng quốc gia

• Bộ Công Thương có trách nhiệm giám sát chặt chẽ tổng nguồn xăng dầu tối thiểu đã phân giao cho các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng đứt gãy, thiếu hụt nguồn cung trong mọi tình huống.
• Chỉ đạo các nhà máy lọc dầu trong nước duy trì hoạt động sản xuất ổn định, tối ưu hóa công suất để đáp ứng tối đa nhu cầu tiêu thụ nội địa.
• Chủ động xây dựng các phương án nhập khẩu xăng dầu dự phòng trong trường hợp nguồn cung trong nước gặp sự cố hoặc biến động mạnh từ thị trường quốc tế.

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm vi phạm

• Yêu cầu các lực lượng chức năng bao gồm Quản lý thị trường, Thanh tra Bộ Công Thương, lực lượng Công an và Hải quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đột xuất đối với các doanh nghiệp đầu mối, kho chứa và các cửa hàng bán lẻ xăng dầu.
• Xử lý nghiêm các hành vi găm hàng, đầu cơ tích trữ, tạo khan hiếm giả tạo để trục lợi, buôn lậu xăng dầu qua biên giới hoặc kinh doanh xăng dầu giả, kém chất lượng.
• Kiên quyết thu hồi giấy phép kinh doanh đối với các đơn vị không đủ điều kiện hoạt động hoặc vi phạm nghiêm trọng quy định pháp luật về kinh doanh xăng dầu.

- Quản lý thuế và áp dụng hóa đơn điện tử

• Giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục đôn đốc, giám sát việc thực hiện phát hành hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu theo đúng quy định của pháp luật.
• Tăng cường quản lý thuế, chống thất thu thuế trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu; ứng dụng công nghệ thông tin để kết nối dữ liệu giữa các doanh nghiệp xăng dầu với cơ quan thuế nhằm bảo đảm tính minh bạch tài chính.

- Nâng cao hiệu quả phối hợp liên ngành và thông tin truyền thông

• Nâng cao hiệu quả phối hợp giữa Bộ Công Thương và Bộ Tài chính trong việc tính toán, công bố giá cơ sở xăng dầu định kỳ, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, doanh nghiệp và người dân.
• Đẩy mạnh công tác thông tin, truyền thông khách quan, kịp thời về tình hình cung cầu, giá cả và các chính sách quản lý xăng dầu để tạo sự đồng thuận trong xã hội, tránh tâm lý hoang mang hoặc đầu cơ tích trữ trong nhân dân.