Tóm tắt Công văn số 6416/VPCP-KTTH về việc quản lý thị trường xăng dầu

Công văn số 6416/VPCP-KTTH do Văn phòng Chính phủ ban hành là văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thường trực Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ nhằm giải quyết triệt để các bất cập, ổn định thị trường xăng dầu trong nước, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia và hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, doanh nghiệp và người dân. Dưới đây là phần phân tích chi tiết các chính sách và nội dung chỉ đạo cốt lõi trong văn bản này.

- Bảo đảm nguồn cung xăng dầu ổn định trong mọi tình huống

• Bộ Công Thương được giao vai trò chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chủ động xây dựng các phương án, kịch bản nguồn cung xăng dầu cho thị trường trong nước; tuyệt đối không để xảy ra tình trạng thiếu hụt, đứt gãy nguồn cung trong mọi tình huống.
• Giám sát chặt chẽ tiến độ nhập khẩu, sản xuất của các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu; yêu cầu các doanh nghiệp thực hiện nghiêm túc hạn mức tối thiểu được phân giao và duy trì lượng dự trữ bắt buộc theo đúng quy định pháp luật.
• Chỉ đạo các nhà máy lọc dầu trong nước tối ưu hóa công suất sản xuất, phối hợp chặt chẽ với các doanh nghiệp phân phối để bảo đảm nguồn cung ứng kịp thời, ưu tiên cho thị trường nội địa.

- Điều hành giá xăng dầu linh hoạt và tính đúng, tính đủ chi phí phát sinh

• Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương khẩn trương rà soát, tổng hợp và điều chỉnh kịp thời các chi phí định mức trong công thức tính giá cơ sở xăng dầu (như chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về cảng Việt Nam, chi phí vận tải nội địa, premium...).
• Việc điều chỉnh chi phí phải bảo đảm nguyên tắc tính đúng, tính đủ, sát với thực tế phát sinh của thị trường, giúp các doanh nghiệp đầu mối, thương nhân phân phối và đại lý bán lẻ có mức chiết khấu hợp lý để duy trì hoạt động kinh doanh ổn định.
• Sử dụng linh hoạt, hiệu quả công cụ Quỹ bình ổn giá xăng dầu nhằm hạn chế biến động mạnh của giá xăng dầu trong nước, góp phần kiểm soát lạm phát và ổn định kinh tế vĩ mô.

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm

• Lực lượng Quản lý thị trường phối hợp với các cơ quan chức năng tại địa phương tăng cường kiểm tra, giám sát toàn bộ hệ thống phân phối xăng dầu, từ doanh nghiệp đầu mối, thương nhân phân phối đến các cửa hàng bán lẻ.
• Xử lý nghiêm, kịp thời và áp dụng hình phạt bổ sung ở mức cao nhất (bao gồm cả thu hồi giấy phép kinh doanh) đối với các hành vi găm hàng, tạo khan hiếm giả tạo, ngừng bán hàng không có lý do chính đáng hoặc tự ý tăng giá trái quy định.
• Công khai minh bạch thông tin về các doanh nghiệp vi phạm trên các phương tiện thông tin đại chúng để răn đe và định hướng dư luận xã hội.

- Hoàn thiện thể chế và cơ chế quản lý kinh doanh xăng dầu

• Bộ Công Thương chủ trì nghiên cứu, rà soát toàn diện các quy định tại các Nghị định về kinh doanh xăng dầu để kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung các nội dung chưa phù hợp với thực tiễn.
• Tập trung sửa đổi các quy định về công thức giá, thời gian điều hành giá, quyền và nghĩa vụ của các thương nhân phân phối, đại lý bán lẻ nhằm tạo lập môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng và minh bạch.
• Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu; đặc biệt là việc triển khai hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu theo đúng lộ trình của Chính phủ.

- Phối hợp liên ngành và thông tin truyền thông

• Nâng cao hiệu quả phối hợp giữa Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các địa phương trong việc tháo gỡ khó khăn về vốn, tín dụng, thủ tục thông quan cho các doanh nghiệp nhập khẩu xăng dầu.
• Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp với các bộ ngành chủ động cung cấp thông tin chính xác, kịp thời về tình hình cung cầu, giá cả và các giải pháp điều hành của Chính phủ nhằm tạo sự đồng thuận trong xã hội, tránh tâm lý hoang mang cho người tiêu dùng.