Tổng quan về Công văn 5015/TCHQ-KTTT

Công văn 5015/TCHQ-KTTT được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm hướng dẫn và thống nhất nghiệp vụ kiểm tra, xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu có khoản giảm giá. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và doanh nghiệp thực hiện đúng các quy định về trị giá hải quan, tránh thất thu thuế cho ngân sách nhà nước đồng thời đảm bảo quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp.

Các điều kiện để khoản giảm giá được trừ khỏi trị giá tính thuế

Theo nội dung hướng dẫn, để một khoản giảm giá được cơ quan hải quan xem xét và chấp nhận khấu trừ ra khỏi trị giá giao dịch khi xác định trị giá tính thuế, doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện nghiêm ngặt sau:

• Loại hình giảm giá hợp pháp: Khoản giảm giá phải thuộc các hình thức giảm giá được thừa nhận trong hoạt động thương mại, bao gồm giảm giá theo cấp độ thương mại (bán buôn, bán lẻ), giảm giá theo số lượng mua hàng lớn, hoặc giảm giá do phương thức thanh toán nhanh.
• Xác lập bằng văn bản trước khi giao hàng: Khoản giảm giá phải được thỏa thuận và lập thành văn bản (hợp đồng mua bán, phụ lục hợp đồng hoặc văn bản thỏa thuận tương đương) trước thời điểm xếp hàng lên phương tiện vận chuyển tại nước xuất khẩu.
• Sự nhất quán trong hồ sơ: Trị giá giảm giá phải được thể hiện rõ ràng, chi tiết trên hóa đơn thương mại (commercial invoice) và các chứng từ thanh toán liên quan của lô hàng.
• Thực tế thanh toán: Người mua phải thực tế thanh toán số tiền đã trừ khoản giảm giá cho người bán theo đúng thỏa thuận.

Hồ sơ và thủ tục đề nghị xem xét khoản giảm giá

Để được hưởng ưu đãi khấu trừ khoản giảm giá, người khai hải quan có trách nhiệm chuẩn bị và nộp đầy đủ hồ sơ chứng minh cho cơ quan hải quan, cụ thể:

• Khai báo hải quan: Người khai hải quan phải tự khai báo khoản giảm giá tại các chỉ tiêu thông tin liên quan trên tờ khai trị giá hải quan hoặc tờ khai hàng hóa nhập khẩu theo đúng hướng dẫn kỹ thuật.
• Hồ sơ đề nghị khấu trừ: Doanh nghiệp nộp hồ sơ đề nghị xem xét khoản giảm giá kèm theo hồ sơ hải quan của lô hàng, bao gồm: Hợp đồng mua bán có điều khoản giảm giá; bảng công bố giảm giá của nhà sản xuất hoặc người bán (nếu có); hóa đơn thương mại ghi rõ khoản giảm giá; chứng từ thanh toán (như điện chuyển tiền, chứng từ ngân hàng) thể hiện số tiền thực tế đã thanh toán.

Quy trình kiểm tra và xử lý của Cơ quan Hải quan

Công văn 5015/TCHQ-KTTT quy định rõ trách nhiệm của cơ quan hải quan các cấp trong việc kiểm tra, đối chiếu và ra quyết định đối với các hồ sơ đề nghị giảm giá:

• Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ: Công chức hải quan thực hiện kiểm tra chi tiết tính đồng bộ, logic và tính pháp lý của các chứng từ do doanh nghiệp xuất trình. Đặc biệt lưu ý đối chiếu thời điểm ký kết thỏa thuận giảm giá với thời điểm xếp hàng lên phương tiện vận chuyển.
• Đối chiếu thông tin dữ liệu: Cơ quan hải quan tiến hành đối chiếu thông tin khai báo với hệ thống dữ liệu giá của ngành hải quan đối với các mặt hàng tương tự để phát hiện các dấu hiệu khai báo trị giá thấp nhằm gian lận thuế.
• Ra quyết định xử lý: Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ và đáp ứng toàn bộ các điều kiện quy định, cơ quan hải quan chấp nhận khoản giảm giá và xác định trị giá tính thuế theo trị giá giao dịch đã trừ khoản giảm giá. Trường hợp hồ sơ không đáp ứng đủ điều kiện, cơ quan hải quan sẽ bác bỏ khoản giảm giá, thực hiện bác bỏ trị giá khai báo và xác định trị giá hải quan theo các phương pháp xác định trị giá quy định hiện hành.