- Tổng quan về Công văn 5003/TCHQ-GSQL năm 2017
Công văn 5003/TCHQ-GSQL được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố triển khai thực hiện thống nhất Quyết định số 15/2017/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Quyết định này quy định về Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập. Việc ban hành công văn hướng dẫn nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan.
- Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 5003/TCHQ-GSQL
Văn bản tập trung giải quyết các vấn đề kỹ thuật và quy trình nghiệp vụ liên quan đến địa điểm làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu, cụ thể bao gồm:
- Xác định địa điểm làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa thuộc Danh mục: Hàng hóa nhập khẩu thuộc Danh mục ban hành kèm theo Quyết định số 15/2017/QĐ-TTg bắt buộc phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập. Công văn hướng dẫn chi tiết cách xác định cửa khẩu nhập đối với từng phương thức vận tải cụ thể như đường biển, đường hàng không, đường bộ, đường sắt và đường thủy nội địa.
- Các trường hợp ngoại lệ được làm thủ tục ngoài cửa khẩu: Hướng dẫn chi tiết các trường hợp hàng hóa thuộc Danh mục nhưng được phép làm thủ tục hải quan tại cơ quan hải quan khác ngoài cửa khẩu nhập. Các trường hợp này bao gồm hàng hóa phục vụ gia công, sản xuất xuất khẩu, hàng hóa đưa vào khu phi thuế quan, hoặc các trường hợp đặc thù khác được quy định cụ thể trong các văn bản pháp luật liên quan.
- Thủ tục chuyển cửa khẩu và giám sát hải quan: Quy định rõ ràng về quy trình, thủ tục giám sát hải quan đối với hàng hóa chuyển cửa khẩu từ cửa khẩu nhập về các địa điểm làm thủ tục hải quan ngoài cửa khẩu hoặc các cảng cạn (ICD) được chỉ định, đảm bảo hàng hóa được quản lý chặt chẽ trong suốt quá trình vận chuyển.
- Xử lý vướng mắc trong giai đoạn chuyển tiếp: Hướng dẫn giải quyết đối với các lô hàng đã xếp lên phương tiện vận tải hoặc đã về đến cửa khẩu Việt Nam trước ngày Quyết định 15/2017/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành, nhằm tránh gây ách tắc hàng hóa tại các cảng và giảm thiểu thiệt hại cho doanh nghiệp.
- Vai trò và ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 5003/TCHQ-GSQL đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các khó khăn mang tính kỹ thuật cho cả doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương. Văn bản giúp làm rõ các khái niệm về cửa khẩu nhập, đơn giản hóa quy trình phối hợp giữa các chi cục hải quan, từ đó rút ngắn thời gian thông quan và giảm chi phí logistics cho doanh nghiệp trong quá trình thực thi Quyết định 15/2017/QĐ-TTg.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5003/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 27 tháng 7 năm 2017 |
Kính gửi: Cục Hải quan TP.Hồ Chí Minh.
Liên quan đến thông tin trên Báo Tuổi trẻ Online ngày 18/7/2017 với bài viết “Hàng ùn ứ ở cảng vì quy định “cửa khẩu nhập”” (Như Bình) và Tạp chí Thương gia ngày 25/7/2017 với bài viết “Hàng trăm container điều xuất khẩu vướng thủ tục hải quan” phản ánh vướng mắc khi thực hiện Quyết định số 15/2017/QĐ-TTg ngày 12/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về địa điểm làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa thuộc Danh mục ban hành kèm theo Quyết định số 15/2017/QĐ-TTg:
Căn cứ Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/02/2015 của Chính phủ, Quyết định số 15/2017/QĐ-TTg ngày 12/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, địa điểm làm thủ tục hải quan được quy định cụ thể như sau:
a. Đối với nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị nhập khẩu để gia công sản xuất hàng xuất khẩu:
Thực hiện theo quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 58 Thông tư số 38/2015/TT-BTC, theo đó, doanh nghiệp được lựa chọn làm thủ tục nhập khẩu tại một Chi cục Hải quan sau:
- Chi cục Hải quan nơi tổ chức, cá nhân có trụ sở chính hoặc trụ sở chi nhánh hoặc cơ sở sản xuất;
- Chi cục Hải quan cửa khẩu hoạc Chi cục Hải quan cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa;
- Chi cục Hải quan quản lý hàng gia công, sản xuất, xuất khẩu thuộc Cục Hải quan nơi có cơ sở sản xuất hoặc nơi có cửa khẩu nhập.
b. Đối với nguyên liệu, vật tư, thiết bị, máy móc, linh kiện, phụ tùng nhập khẩu để sản xuất tiêu thụ trong nước;
Thực hiện theo quy định tại khoản 2, Điều 2 Quyết định số 15/2017/QĐ-TTg, theo đó doanh nghiệp được lựa chọn làm thủ tục hải quan tại Chi cục Hải quan cửa khẩu nhập hoặc tại Chi cục Hải quan nơi có nhà máy, cơ sở sản xuất;
c. Đối với hàng hóa nhập khẩu thực hiện dự án đầu tư miễn thuế:
Thực hiện theo quy định tại khoản 2, Điều 85 Thông tư 38/2015/TT-BTC, theo đó doanh nghiệp làm thủ tục hải quan tại Chi cục Hải quan nơi đăng ký danh mục hàng hóa miễn thuế hoặc Chi cục Hải quan cửa khẩu nơi quản lý địa điểm lưu giữ hàng hóa, cảng đích ghi trên vận tải đơn, hợp đồng vận chuyển hoặc Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư thuộc Cục hải quan nơi hàng hóa nhập khẩu.
d. Đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh tiêu dùng thì phải làm thủ tục hải quan tại Chi cục Hải quan cửa khẩu nhập.
Yêu cầu Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh căn cứ các quy định nêu trên để chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện.
2. Về xử lý thông tin phản ánh của Báo Tuổi trẻ Online và Tạp chí Thương gia:
Yêu cầu Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh kiểm tra nội dung bài báo phản ảnh; trường hợp phát hiện cán bộ công chức hải quan thực hiện không đúng quy định, cố tình gây phiền hà, khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan thì tiến hành xử lý kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan theo quy định và báo cáo kết quả về Tổng cục Hải quan (qua Vụ Tổ chức cán bộ). Thời hạn báo cáo: trong ngày 31/7/2017.
Tổng cục Hải quan có ý kiến để đơn vị biết và thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Thông báo 155/TB-VPCP năm 2016 kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tại cuộc họp về dự thảo Quyết định về danh mục hàng hóa nhập khẩu phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2Công văn 7245/TCHQ-GSQL năm 2016 về tập kết hàng hóa nhập khẩu chờ làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu thuộc tỉnh Tây Ninh do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 2166/VPCP-KTTH năm 2017 hoàn thiện dự thảo Quyết định ban hành Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4Công văn 5704/TCHQ-GSQL năm 2017 thực hiện Quyết định 15/2017/QĐ-TTg do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5Công văn 5705/TCHQ-GSQL năm 2017 thực hiện Quyết định 15/2017/QĐ-TTg do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Nghị định 08/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 2Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3Thông báo 155/TB-VPCP năm 2016 kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tại cuộc họp về dự thảo Quyết định về danh mục hàng hóa nhập khẩu phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4Công văn 7245/TCHQ-GSQL năm 2016 về tập kết hàng hóa nhập khẩu chờ làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu thuộc tỉnh Tây Ninh do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5Công văn 2166/VPCP-KTTH năm 2017 hoàn thiện dự thảo Quyết định ban hành Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6Quyết định 15/2017/QĐ-TTg Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7Công văn 5704/TCHQ-GSQL năm 2017 thực hiện Quyết định 15/2017/QĐ-TTg do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8Công văn 5705/TCHQ-GSQL năm 2017 thực hiện Quyết định 15/2017/QĐ-TTg do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 5003/TCHQ-GSQL năm 2017 thực hiện Quyết định 15/2017/QĐ-TTg do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 5003/TCHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 27/07/2017
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Vũ Ngọc Anh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 27/07/2017
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
