Tổng quan về Công văn 496/TCHQ-KTSTQ năm 2018

Công văn 496/TCHQ-KTSTQ được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc kiểm tra, xác minh tính hợp lệ của Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu AK (khu vực thương mại tự do ASEAN - Hàn Quốc) trong quá trình kiểm tra sau thông quan. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình nghiệp vụ, giảm thiểu rủi ro thất thu thuế và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu hợp pháp.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 496/TCHQ-KTSTQ

- Kiểm tra tính hợp lệ và thống nhất của thông tin trên C/O mẫu AK

• Yêu cầu cơ quan hải quan kiểm tra đối chiếu nghiêm ngặt các thông tin trên C/O mẫu AK với tờ khai hải quan và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan như hóa đơn thương mại, vận đơn, và danh mục đóng gói.
• Đặc biệt lưu ý đến sự phù hợp của mã số HS (Phân loại hàng hóa), mô tả hàng hóa, trọng lượng, số lượng và tiêu chí xuất xứ (như WO, CTC, RVC, PE) được khai báo trên C/O.
• Đối với các trường hợp có sự khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa, cơ quan hải quan xem xét chấp nhận theo đúng quy định tại Hiệp định thương mại tự do ASEAN - Hàn Quốc (AKFTA).

- Xử lý các nghi ngờ về tính xác thực của C/O mẫu AK

• Trong trường hợp phát hiện có sự nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O mẫu AK (như chữ ký, con dấu không khớp với mẫu đã được đăng ký, hoặc có dấu hiệu tẩy xóa, sửa chữa không hợp lệ), lực lượng kiểm tra sau thông quan phải tiến hành các bước xác minh theo quy định.
• Tiến hành thu thập thông tin, hồ sơ tài liệu liên quan từ doanh nghiệp nhập khẩu để làm rõ quy trình sản xuất và nguồn gốc nguyên liệu cấu thành sản phẩm.
• Trường hợp không thể tự xác định, cơ quan hải quan sẽ thực hiện gửi yêu cầu xác minh (verification request) tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu (Hàn Quốc) thông qua Cục Giám sát quản lý về Hải quan.

- Hướng dẫn nghiệp vụ kiểm tra sau thông quan đối với C/O

• Công văn nhấn mạnh việc tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng được hưởng thuế ưu đãi đặc biệt theo mẫu AK nhằm phát hiện kịp thời các hành vi gian lận xuất xứ, chuyển tải bất hợp pháp.
• Các Chi cục Kiểm tra sau thông quan và Cục Kiểm tra sau thông quan cần phối hợp chặt chẽ, chia sẻ thông tin về các trường hợp vi phạm hoặc các doanh nghiệp có rủi ro cao trong việc sử dụng C/O mẫu AK giả mạo hoặc không đủ điều kiện.
• Đảm bảo việc xử lý thuế và xử phạt vi phạm hành chính được thực hiện nghiêm minh, đúng trình tự pháp luật khi có kết luận cuối cùng về việc C/O không hợp lệ hoặc bị cơ quan cấp nước xuất khẩu từ chối xác minh.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp và cơ quan quản lý

Công văn 496/TCHQ-KTSTQ giúp chuẩn hóa quy trình kiểm tra của cơ quan hải quan, tránh việc áp dụng tùy tiện các tiêu chí kiểm tra gây khó khăn cho doanh nghiệp. Đồng thời, văn bản cũng là lời cảnh báo để các doanh nghiệp nhập khẩu nâng cao tính tự tuân thủ, chủ động kiểm tra tính chính xác của chứng từ xuất xứ từ phía đối tác Hàn Quốc trước khi thông quan và lưu trữ đầy đủ hồ sơ chứng minh xuất xứ để phục vụ công tác hậu kiểm.